• 【定远县招商】2019年吴圩镇政府工作报告

    2018年12月22日在吴圩镇第十八届人代会三次会议上镇人民政府镇长朱其新各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告2018年政府工作完成情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年,镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实县委十四届六次全委扩大会和镇十五次党代会精神,以脱贫攻坚为统领,聚焦乡村振兴,统筹推进招商引资、信访维稳、民生工程落实、美丽乡村建设、森林城镇创建、农村环境整治“三大革命”、江巷水库移民拆迁安置、滁淮高速建设等重点工作,经济社会发展取得了一定成效。预计全年可完成地区生产总产值18.7亿元,增长9.0%;财政收入1170万元,增长12%;农村居民人均纯收入12360元,增长11%;全年预计规模工业产值2.5亿元、固定资产投资2.9亿元、限上社会消费品零售总额1.45亿元。较好地完成了镇十八届二次人代会确定的目标任务。一年来主要做了以下工作。 一、真抓实干,着力推进经济社会持续发展 (一)项目建设质效“双增”。招大引强成效突出。全年上报有价值信息4条,签约10亿元以上项目1个,投资15亿元的“九梓天香·田园综合体”项目成功落地并为全市“三看三”比提供了示范点,截止目前已到位资金1.5亿元。重点项目进展顺利。全年共编报项目5个,入库4个,完成固定资产投资2.56亿元。滁淮高速顺利竣工,吴圩至朱湾新修乡道建成通车,江巷水库安置拆迁接近尾声,双河水库、江巷水库挖库造地序时推进。全年拆迁破旧自然庄7个,完成土地增减挂370亩,工矿废弃地复垦200亩,新增耕地2000余亩。确保了项目建设用地需求。 (二)民营经济活力增强。全年新增注册商标7个,新注册个体工商户101户累计达856户;积极开展电商小城镇申报工作,完成全镇21个村(居)电商网点布局和九梓村电商服务站建设,成功申报限上服务业1家,限上零售业1家,截止11月完成限上零售额1.3亿元,提前完成全年目标任务;申报规上工业企业1家,配合上级统计部门做好镇域规上企业稼农、绿康产值数据回归真实,截止11月全镇4家规上企业累计完成工业产值2.2亿元。 (三)现代农业快速发展。全镇新增家庭农场20家,累计达135家;新增农民专业合作社6家,累计达81家;大棚蔬菜、花卉苗圃、中草药、无花果、草莓、葡萄、油桃、冬桃、水蜜桃、薄壳山核桃等特色产业不断发展壮大;成功举办定远首届新型农业经营主体银企对接会,为新型农业主体发放劝耕贷1000余万元,开启了金融支持现代农业和扶贫产业发展的新纪元。“九梓天香”520亩示范区项目建设全面启动,3个冬暖棚、6个阴阳棚栽植的草莓、西瓜、南瓜、黄瓜、番茄等已挂果上市。创意园、农博园3个高档联栋玻璃大棚完成基础建设;乡村振兴战略 (四)生态建设成效突出。桃园路绿化栽植完成,永吴路、东大岗路绿化完成提升,1395亩中草药基地落户栽种,220亩滁淮高速两侧绿色长廊和11个村村通绿化完成补植和提升;全镇共新栽植成片造林2336亩,新增游园2处、生态科普基地1处,吴圩集镇建成区绿化覆盖率达38.2%,人均公园绿地达7.2平方米。林长制工作深入推进。吴圩、站岗、耿巷、北集、山刘、官塘、杨桥、陈集8个村森林村庄创建通过复核,合一林业示范园获批安徽省现代林业示范园区,吴圩创建森林城镇顺利通过省林业厅专家组验收。 (五)城乡建设品味提升。美丽乡村建设持续推进。对照“两治理一加强”要求,扎实推进吴圩集镇建成区改造整治。治脏方面:开展了沟、塘、渠清淤,新建污水处理厂3处,公共厕所5所,改造旱厕450户,合理配备了垃圾箱,卫生保洁实现了常态化;治乱方面:拆迁违法建筑800平米、清理乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂500余处,整治强弱电杆线10余千米。更换了部分店招。对主街道两侧房屋实施了立面改造;基础设施建设方面:一是对6横6纵12条街道进行了改造提升,主街道全部实行白加黑,完善了交通标志、标线,规范设置了指路牌、路名牌等,绿化、亮化、彩铺、雨污管网等全面配套。二是改造供水官网4000余米,安全饮水普及率达到100%。三是新建停车场5处、农机修理厂1处、农贸市场1处,将原有的农贸市场改造为步行街,更好地满足了群众生活需要。四是新建乡村大舞台1个、综合文化广场1处、群众室外建设场所2处、室内健身场所1处,满足了群众文化健身需求。五是提高绿化、亮化水平。建成区内新增路灯600余盏,主次街道、公园小区绿化全面提升、亮化全部到位。六是升级改造互联网设施建设。建成地下弱电管网4000米,推进了宽带提速增效。七是乡风文明建设进一步加强。制作宣传栏20处,绘制文化墙2000余平米,举办文体活动4场,积极开展星级文明户和好媳妇、好婆婆评先表彰,弘扬社会主义核心价值观,推动移风易俗和乡风文明建设。高埂村旅游规划编制和旅游标牌建设按时完成,吴圩农民暴动革命纪念馆完成布展,东大岗二期工程—西大岗环境整治建设完毕,游客接待中心、停车场、旅游公厕建成竣工。高埂村垃圾分类试点开始实施。农村生活垃圾治理在原市场化运作的基础上,进一步提升加强。结合贫困县退出要求,全镇组织机械1500多台(次)、12000余人(次)集中开展了农村环境整治,累计投入资金90多万元,目前已整治村民组278个,其余村民组将在春节前后全部整治到位。旱厕改造加速推进,600户改造任务即将完工,大户村被列为全县旱厕改造现场观摩示范点。环境突出问题有效遏制。连续4年秸秆禁烧实现零火点,大气质量进一步好转。配合县环保局全面开展小微企业污染源排查,南周村固废污染治理完毕,吴圩、站岗2座轮窑厂停产整改,宣岗村塑料颗粒加工厂按要求关闭,畜禽养殖场污染治理进一步加强,新建污水处理厂2个,修复污水处理厂6个,吴圩、九梓、站岗、耿巷、西孔等9个污水站已投入使用。农村环境整治“三大革命”取得阶段成效,全镇环境突出问题得到有效遏制。 (六)脱贫攻坚再战再捷。对照我县高质量脱贫摘帽标准,紧紧围绕“一达线”“两不愁”、“三保障”及群众满意度等方面要求,聚焦“重、补、促”扎实开展“四季攻势”。一是落实双包责任。来自省、市、县、镇、村的630余名干部与3173户贫困户建立了帮扶关系。二是扎实开展了“大培训、大排查、大走访、大宣讲、大整改、大问责”六大专项行动。三是开展非贫困户信息排查和边缘户组卷。四是在全镇范围组织开展危房大鉴定。五是扎实推进落实九大工程落实。产业扶贫工程。全镇共申报到户产业3批2602个,申请到户补助资金543.5万元,户均增收3000元以上;申报实施贫困村一村一品产业项目14个,到位资金1100余万元,4个贫困村集体经济收入均达到15万元以上。智力扶贫工程。在全镇开展适龄学生大排查,2018年春季共为我镇203名学前教育、602名小学生、340名初中生、54名高中生、65名本科生、6名研究生申报教育补贴83.99元;秋季共为176名学前教育、581名小学生、356名初中生、156名高中生、129名本科生、11名研究生申报教育补贴共计115.52万元。2018年春季为163名职业教育学生申报雨露计划补助40.75万元元。健康脱贫工程。加大“351”、“180”、“1567”、“12579”政策宣传。为全镇建档立卡贫困户代缴新农合个人筹资175.554万元。免费为贫困户妇女开展“两癌”筛查,9900名贫困人员家庭医生签约服务实现全覆盖,2018年度全镇贫困户累计报销“351”、“180”医药费2183.65万元。金融扶贫工程。定远农村商业银行、民丰村镇银行共为我镇贫困户办理扶贫小额信贷852户4172.5万元,有效促进了贫困户发展产业,实现稳定脱贫。就业脱贫工程。开展电子商务、稻虾共作、致富带头人等培训20余场次。建立扶贫车间2个,带动40户贫困户就业脱贫。为216名贫困人员申报落实扶贫公益性岗位,年人均工资收入9600元。社保兜底脱贫工程。全镇938户建档立卡贫困户享受低保待遇,485户享受五保待遇。为16至60岁的贫困人员每人代缴100元的养老保险,为3168户贫困户每户购买了20元的治安家财保险,为9737名贫困人员每人购买了60元的人身意外保险。基础设施建设脱贫工程。为1039户贫困户申请危房改造,获得得补贴资金2030万元。招标修建村村通道路144.3公里,累计投入资金8420万元。水利建设,推塘21口、新建泵站4个、改造罐区2个累计投入水利建设资金1020万元。人饮工程,全镇铺设自来水管道260公里,投入资金580万元。投资50万元维修公共养老服务场所7个,新增养老及护理床位260张。投资900万元改建、新建18个村级活动场所,为21个村(居)便民服务中心配备了各项软硬件设施,村级“互联网+政务服务”全面推开。社会扶贫工程。2018年接受到来自县直、市直、省直帮扶单位以及爱心企业、个人帮扶物资折款148.258万元。2018年度,站岗贫困村高标准出列、565户1294名贫困人口脱贫顺利通过省扶贫办组织的第三方评估。截止9月底,全镇4个贫困村全部出列,2877户8956人顺利脱贫,贫困发生率由2014年初的14.3%降为目前的1.19%。 (七)民生保障持续加强。政策性农业保险完成任务,城乡居民养老保险序时推进,新农合参合率进一步提高,低保排查整治、残补发放有序实施。全年开展大型文艺演出活动25次,送电影下乡140场次,送戏下镇24场次,广播电视“户户通”综合覆盖率达100%。“345”文化民生活动全部完成。党建引领扶贫工程为中组部和全省第七批选派干部提供了观摩点。秸秆综合利用、电商振兴乡村、特困人员救助、残疾人康复、计生奖扶、资产收益扶贫等其他民生工程全部完成年度任务。 (八)社会治理能力提升。法治宣传持续推进,“一村一警”“3+2”模式和“一村一法律顾问”制度全面实施,矛盾纠纷深入化解,一批信访积案得到有效解决。天网工程全面启用,扫黑除恶深得民心,贫困户治安家财保险率先实施,20个治安巡逻小组轮流不间断开展治安巡逻,平安创建成效显著,人民群众安全感和政法工作满意度进一步提高。持续推进“百日除患铸安”专项行动,扎实开展危化品专项整治和安全生产大检查,全镇安全生产形势稳定,应急处置能力进一步增强,社会和谐稳定。 (九)为民办好十件实事有效落实。(1)道路建设。今年全镇村组通道路累计招标144.3公里,累计投入资金8420万元,超出原先计划近100公里,目前已竣工65公里,尚有近80公里正在建设。(2)吴圩中心卫生院建设。附属院墙工程开工,主体工程图审即将结束,年底前挂网招标。(3)吴圩街道公厕建设。新建5座公厕,已全部投入使用;(4)吴圩农贸市场已建成并投入使用;(5)齐岗为民服务中心已建成并投入使用,移民安置房规划120户,实际安置86户,开工68户,主体工程完工32户。(6)旱厕改造。600个农村旱厕改造完成400户,其余设备已进场,正开工建设;(7)吴圩至朱湾新修道路建成通车,道路两侧绿化同步栽植完工;(8)张朱路吴圩街道段改扩建工程建设完工,严九路完成设计年前挂网招标;(9)吴圩集镇建成区强弱电杆线整治完毕,绿化、亮化进一步提升,道路标识、标线、停车场、指路牌、健身广场、市场等一应俱全,集镇综合配套功承载能力明显提升;(10)吴圩街道新建3个污水处理厂,2个已建成并投入使用,第3个完成基础建设。 二、深化改革,进一步激发农村发展活力深入实施“河长制”、“林长制”工作,制定镇村两级“河长制”、“林长制”工作方案,完成镇村“河长”“、林长”标牌设置。制定了《吴圩镇农村集体产权制度改革实施方案》,完成了成员身份确认和公示。积极开展集体土地和农村宅基地确权办证,发放承包土地经营权抵押贷款1200余万元。推进基层政务公开改革,规范政务公开行为,组织开展村级电子政务和互联网服务培训工作,大力推广实施“互联网+政务服务,为21个村(社区)配备齐各项硬件设施,全力推进阳光政务建设。 三、从严治政,进一步加强政府自身建设 (一)强化理论学习。积极开展理论中心组学习,深入推进政府系统“两学一做”学习教育常态化,扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动,深入学习贯彻党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神。加强意识形态工作,不断丰富学习内容,创新学习形式和方法。2018年集中学习14次,举办干部大培训3场,参学人数600余人次。为2018年政府工作理清了发展思路、奠定了理论基础。 (二)坚持依法行政。规范重大事项决策行为,完善重大事项合法性审查、重大行政决策风险评估等制度。认真执行人大决定,自觉接受人大监督,加强政务公开,全面推广“互联网+政务服务”,着力建设法治政府、阳光政府。 (三)加强廉政建设。深入推进服务政府、效能政府、法治政府、清廉政府建设,树立为民、务实、清廉的良好形象。结合巡视、巡察问题反馈,规范“三重一大”制度,驰而不懈纠正“四风”,坚决落实从严治党各项要求。严厉查处党员干部违规违纪案件和懒政、怠政行为。截止目前,全镇共立案9件,给予党内严重警告处分1人,党内警告处分7人,120名镇村干部受到经济处罚,累计罚款6万元。 四、查摆不足,进一步做好今后工作在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到发展中存在的问题和不足:一是经济总量偏小,工业经济基础薄弱,财政收入后劲不足;二是现代农业规模不大,示范带动能力不强;三是稳定脱贫任务艰巨,2877户脱贫户需稳定收入,291户未脱贫需要增收脱贫,农村人居环境治理尚有大量工作需要进一步加强和完善;四是部分镇村干部能力不足,存在懒政、怠政行为,工作落实留有尾子,存在矛盾隐患,作风建设有待进一步加强。对于这些困难和问题,我们将在今后工作中逐步加以解决。回顾一年来的奋斗历程,脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村环境治理“三大革命”、滁淮高速、江巷水库征地拆迁等一批涉及面广、难度大的重点工作,在各位代表和全镇广大干部群众的共同努力下均取得了一定成效。这是镇党委总揽全局、科学决策的结果,是镇人大和各位代表高效监督、鼎力支持的结果,是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府向一直以来关心支持吴圩发展的各级领导、各界人事、全镇广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!2019年是我镇巩固脱贫成果、决战贫困县退出的关键之年,做好2019年工作对实现全面建成小康社会目标具有决定性意义。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,以更大的热情、更足的干劲投入到新的工作,为2019年各项工作开好头、起好步,为美丽吴圩建设做出新的更大成绩!

    2025-07-08

  • 【定远县招商】2019年严桥乡政府工作报告

    严桥乡第十七届人民代表大会第三次会议政府工作报告(2018年12月16日严桥乡第十七届人民代表大会第三次会议)严桥乡人民政府乡长徐均武各位代表:现在,我代表乡人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。 一、2018年工作回顾2018年在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,较好完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务。预计,全乡可实现地区生产总值(GDP)4.8亿元,同比增长12%,财政收入800万元,同比增长13%,规模以上企业总产值3.6亿元,同比增长20%;社会消费品零售总额2.2亿元,同比增长20%,人均纯收入可得13100元,固定资产投资、工业技改投稳步速推进,现代农业快速发展,土地流转面积达6万余亩,稻麦及杂粮总产量5.23万吨。共培育发展家庭农场51家、专业合作社40家。完成17座小型水库除险加固工程,扩挖塘坝100余口,植树造林1200亩。一年来的工作主要体现在以下几个方面 (一)合力推进脱贫攻坚,取得显著成效一是强化组织领导。二是完善包保责任制对全乡扶贫户实施1+1结对模式,实行同奖同罚。三是因人因户施策。确保精准扶贫落到实处,按照“一村一品”,“一户一措施”,“一人一方案”的要求,制定脱贫方案,采取相应的帮扶措施。四是实施精细管理。专门建立扶贫开发工作群,定期召开调度会,乡村干部交叉检查,集中解决问题。五是强化督查考核,加大问责力度。六是抓信贷促产业。2018年新增发放小额扶贫信贷250户1261万元,完成全年任务。积极发展“四带一自”扶贫产业。 (二)实施乡村振兴战略,加快美丽乡村建设步伐一是深化巩固好农村生活垃圾收集全覆盖工作。采取市场化运作,实行农村生活垃圾收集实行全覆盖。开展日督查日考核,加大对保洁公司督查力度,并实行严格的奖惩措施,确保对全乡生活垃圾日产日清。二是下大力气全面推进农村环境“三大革命”。通过招标,完成300户改厕建设。全面完成陈年垃圾清理1800余车,严桥街道和兴隆街道新建污水处理场2座,逐步对街道生活污水进行净化处理。三是把“三大革命”与农村危房改造等相结合。充分利用项目互补性,实现美丽乡村建设整体性。四是依托靠城地理环境优势,充分整合严桥当地旅游文化等资源,打造集商贸、旅游和文化为一体的新型美丽乡村。省级美丽乡村示范点兴隆街道综合整治规划完成,部份项目开始招标,建设后将彻底改变兴隆集镇脏乱差的落后面貌。五是实现秸秆禁烧和综合利用常态化。全年禁烧基本实现全年“不燃一把火、不冒一处烟、不留一处黑斑”目标,秸秆还田及综合利用率达95%以上。 (三)狠抓民生不放松,不断提高人民群众的幸福感和获得感一是工程建设类项目快速推进。280多户危房改造全面完工,并验收合格;新建了官东、红岗两处标准化养老中心。二是补贴类项目精准发放。三是普惠行动深入推进。城乡居民养老保险、新农合、政策性农业保险积极开展,使群众充分享受各项惠农政策。 (四)一盘棋做好社会稳定工作一是不断提升综治能力。以平安创建为目标,紧抓群众安全感满意度,做好“双提升”工作,努力维护社会稳定,加大社会管理专干培训工作,开展法制乡镇创建工作,加强对社区矫正对象监管,深化一村一警“3+2”模式,统一配备服装,开展昼夜巡逻联防,增强群众安全感。二是信访工作成效明显。实行领导带案下访,对信访案件实行包保责任制,按期办结。实行一村一法律顾问模式,有效维护困难群体正当权益到。积极主动化解信访矛盾,信访结案成效得到上级信访部门的肯定。三是安全生产常抓不懈。安全生产警钟长鸣,按期检查,发现问题,限期整改到位,不留安全隐患。 (五)加强基层组织建设,筑牢执政根基一是强化班子建设。顺利完成村两委换届选举工作,配齐齐配强了村级班子;二是强化阵地建设,全乡7个村(社区)党群工作室标准化示范点建设即将全部完成,各项软硬件配备齐全。全面推进乡村“互联网+政务公开“服务工作,实现让网络多跑路,群众少跑腿,努力做到最多跑一次。 (六)深入推进依法行政和廉政建设,不断打造法治政府、廉洁政府新形象一是依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,进一步推行政府权力清单制度。二是不断健全依法决策机制。三是强化对行政权力的制约和监督。四是不断加强政府自身建设,改进工作作风,做到依法执政,行为规范、公正透明、廉洁高效。2018年严桥乡政府工作,虽然取得了一定的成绩,但与县委县政府的要求和全乡人民的期待还有很大的差距。下一步,在在县委县政府和乡党委的领导下,牢记使命,勇于担当,以时不我待、只争朝夕的精神,为建设美丽定远严桥而不懈努力! 二、2019年主要工作任务2019年全乡经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%左右,固定资产投资增长12%以上,规模工业增加值增长10%,财政收入增长11%以上,社会消费品零售总额增长12%、城镇和农村居民人均可支配收入分别增长13%,完成县下达的各项工作任务。实现以上目标,要突出抓好以下几个方面工作: (一)聚焦聚力强实体,创新驱动产业升级强化发展支撑我们要坚持创新驱动发展,深入推进“三重一创”,加快调整优化产业结构,提高实体经济整体实力和竞争力。深入实施“四送一服”双千工程,构建“亲清”新型政商关系。全年新增省级以上名牌名标1个。全年新增规上服务业企业1家以上、限上商贸企业1家以上,实现服务业增加值增长11%。大力发展乡村旅游业,加快严桥乡村旅游业发展。 (二)倾心倾力兴乡村,加快推进农业农村现代化一是加强农村基层基础工作。深化农村综合改革,围绕“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,进一步深化农村集体产权制度改革。培育新型农民。构建现代农业产业体系。深化农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,提高农业农村综合效益和竞争力。加快农产品储运加工与物流体系有机衔接,以滁淮高速连接线为依托,招商引资规划建设大型农产品批发市场。提升美丽乡村建设水平。抓好兴隆特色小镇建设和官桥中心集镇建设。加强农村基础设施建设,2019年再推进10座以上塘坝深挖加固工程,实施农田水利综合治理项目2000亩,全乡新增灌溉面积2500亩,灌溉保证率提升到90%。积极争取全县“城乡客运一体化”工作和“四好农村路”县级示范乡建设。。 (三)进一步巩固脱贫成果,确保小康路上不漏一人聚力推进脱贫攻坚“九大工程”,突出产业发展,确保严桥、官桥贫困村每村至少发展1个“一村一品”产业项目和1个基础设施建设项目,贫困户脱贫不脱政策,全乡每个贫困户不少于1.5个“一户一业”项目,村集体年收入不少于11万元,产业发展受益项目实现全覆盖,提升贫困村和贫困群众的自我发展能力。积极推进我乡“扶贫车间”、“扶贫驿站”积极发挥作用,带动贫困户就业。继续推进金融扶贫,扩大扶贫小额贷款规模。推进电商扶贫。健全完善预防返贫机制,做到脱真贫、真脱贫。做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。 (四)不断推进政府自身建设坚定党建引领。始终牢记使命,勇于尽责担当,不折不扣把中央和省省市县乡党委的决策部署落到实处。要扎实推进“两学一做”常态化制度化,深入开展“讲、重、作”主题教育活动,全面增强本领和能力。坚持依法行政。要深入贯彻全面依法治国要求,要落实行政权力网上公开透明运行,推进政府信息公开。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,广泛听取各方面意见,政府所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。坚持高效勤政。勇于攻坚克难,倡导马上就办、办就办好,坚持抓铁有痕、踏石留印,以钉钉子精神和做足绣花功夫,做实做细做好各项工作,以实干推动发展。坚持廉洁从政。要认真落实全面从严治党要求,坚持从严治政,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,全面加强制度建设,深入推进政府党风廉政建设。要持之以恒落实中央八项规定精神和省市县有关作风建设规定,坚持不懈纠正“四风”。严格执行党风廉政各项政策,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加强重点领域、重大项目的行政监察和审计监督,抓好源头治理,预防腐败滋生,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。各位代表:2019年乡政府将在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,团结带领全乡各族人民,凝聚力量,攻坚克难,奋勇拼搏,为与全国同步全面建成小康社会而不懈努力!

    2025-07-08

  • 【定远县招商】2021年定远县政府工作报告

    2020年12月30日在定远县第十六届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长;邹军各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾各位代表,过去的一年,殊为不易,成之惟艰。从“暂停”到“重启”,再到“加速”,定远越是艰险越向前。稳的成绩来之不易,弥足珍贵。面对疫情突发、旱涝急转、经济下行等多重挑战,在县委坚强领导下,我们与百万人民勠力同心,疫情防控、抗旱防汛、灾后重振三场硬仗,一仗接着一仗打;经济发展、社会维稳、民生保障三项任务,一项接着一项干。我们坚持稳中求进总基调,扎实做好“六稳”“六保”工作,全面完成年度目标任务。预计全年实现地区生产总值330亿元,增长6%左右;固定资产投资增长8%;财政收入28.1亿元,增长8%;社会消费品零售总额130亿元,增长2.5%;城镇居民人均可支配收入32650元,增长7.5%;农村居民人均可支配收入14588元,增长8%。进的态势愈发凸显,提振信心。现代农业示范园获评国家优秀农业科技示范园,全国第 五、全省第一;盐化工业园获批省化学原料制造特色产业集群(基地);经开区光电产业加速集聚。“五纵五横”路网贯通,城市外环体系形成,明巢高速全面开工,合新高铁开工建设。好的局面竞相迸发,鼓舞人心。脱贫攻坚省级考核“四年四好”。7名学子被清华北大录取,突破历史。供销社再获全国百强,水务局获全国农村饮水安全脱贫攻坚先进集体,政务公开全省先进。江巷水库下闸蓄水,百万儿女半个世纪夙愿成真;驷马山滁河四级站干渠开工建设,“共饮长江水”指日可待。南城河重现碧水微澜,千年护城河凤凰涅槃。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,中央、省委经济工作会议精神以及省市县委全会部署,主要做了以下工作: (一)坚持人民至上,突出安全保障,战疫情、抗灾情打赢疫情防控阻击战。疫情就是命令,防控就是责任。第一时间组建指挥系统,县乡村三级联动作战,在全市做到“五个最早”。全面落实“四集中”要求,不惜一切代价救治患者,首例即唯一确诊患者仅用14天治愈出院。坚决响应号召,派出3名医护人员驰援武汉。严格落实“三查三防三加强”“八严八控”“三个精准布控”等措施,运用大数据排查重点地区来人12211人,3414个网格单元精准布控,2927名重点人员严格包保。常态化严守“四方责任”,坚持“外防输入、内防反弹”,持续有效应对进口冷链食品等突发事件,累计330天无疑似、确诊病例,社会大局平稳有序。在这场同疫情的殊死较量中,广大医务人员不惧生死、逆行赴险,全体基层工作者日夜坚守、冲锋在前,无数劳动者、志愿者默默奉献、守望相助,全县上下以实际行动诠释了伟大的抗疫精神,展现了定远人民不畏艰险、勇战一切困难的精神风貌!打赢复工复产联动战。坚持“两场硬仗”一起打,强化“一责两案”,推行“五到位”复工复产举措,及时出台应对疫情“18条”,减免企业税费租金559万元、社会保险费8096万元,发放企业低息贷款1.5亿元。抓实“双送双促”,发布用工岗位2.8万个,组织外出就业1.1万人,帮助招工9134人,重点项目和规上企业全面复工复产。出台农业生产激励政策,安排以奖代补资金1500万元,就地上行农产品1200余万斤,调整种植“五早”作物50万亩,翻耕复垦农田120万亩。打赢抗旱防汛救灾战。面对50年一遇的特大旱情、不到常年十分之一的底水,12个月不间断抢提高塘湖外水8600万方,保生活生产用水;紧急修复启用女山湖灌区各级翻水站渠,保农业灌溉用水。面对旱涝急转的洪灾,迅速调人员、备物资、查险情,紧急转移安置受灾群众2600余人,应急处置险情6处,有效保障社会安全,实现了“四个没有”。聚焦“四启动一建设”,全力抓好灾后恢复重建,查补改种农作物21.5万亩,修复道路50.6公里、涵洞54处。 (二)坚持转型升级,突出更高质量,抓实体、强产业工业经济提质增效。深化“四送一服”双千工程,新增规上工业企业19家,完成市下达目标任务190%。预计全年实现规上工业增加值48亿元,技改投资增速47.5%,工业投资增速14.6%。加快制造强县步伐,华塑公司、皖能环保、众兴菌业3家企业6个项目获省级奖补。民营经济快速发展,思凯瑞入选省级高成长型小微企业,亚克力实业获批省级“专精特新”企业,天择化工、亿利过滤入围市级“专精特新”企业。商贸服务逆势成长。培育壮大商贸企业,新增限上商贸企业60家,总数达137家;新增外贸实绩企业6家,外贸进出口增速全市第一。电商产业快速发展,培育省级电商示范镇村4个、超千万元电商企业1个、超百万元电商品牌5个。电商大厦主体竣工,红星美凯龙建成运营。推深全域旅游,江淮分水岭国家风景道定远段加速推进,完成70公里道路建设,大横山、岱山新村、泉坞山、金山风景区、高埂老民居串珠成线;古城龙虾美食文化街获评省级特色商业示范街区。金融存贷余额317.6亿元、208.8亿元,增速全市前列。居家康养、现代物流等新业态加快发展。现代农业持续向好。粮食总产24亿斤,生猪存栏68.5万头、出栏97.9万头,均居全市第一;“粮食生产和生猪稳产保供”在省委农村工作会议上作经验交流。聚力打造长三角地区优质绿色农产品供应基地,新增2家省、市级蔬菜标准园。“互联网+现代农业”稳步推进,农产品检测中心建成投运,与合工大共同研发5G农产品溯源系统,区域公用品牌稳步推进。新型经营主体蓬勃发展,新增家庭农场216家、农民专业合作社62家,新增土地流转9487亩,建成高标准农田9万亩、农田水利“最后一公里”20.8万亩,均居全市第一。主要农作物综合机械化水平达83.9%,耕种收综合机械化率达97%,成功创建全国平安农机示范县、全程机械化示范县。 (三)坚持项目为王,突出更可持续,扩投资,强动能招大引强接续突破。紧盯重大项目、产业链项目和优质项目抓招引,全年新签约亿元以上项目60个,协议总投资377.5亿元,完成省外到位资金126亿元,其中10亿元以上项目11个。晋煤中能化工签约落地,50亿元以上重大项目实现再突破。引进天邦食品、品享农业、金轩二期等一批“延强补”项目,引进晶睿光电、科利科技等一批高科技项目,招商引资实现量质双增。重大项目有力推进。聚焦“两新一重”项目,推进“两重”攻坚行动,谋划重点项目193个,总投资1168.7亿元。双塘中学、炉桥自来水厂等92个项目有序推进;蓝恩二期、污水处理厂扩建、上海南路、炉桥路等56个项目竣工投用。抢抓国家政策机遇,争取中央预算内投资项目23个、非标专项债项目32个、抗疫特别国债项目6个,到位资金13.7亿元。园区载体提档升级。经开区围绕转型升级夯基础,连江路等5条道路改建完成,标准化厂房一期提前竣工、二期提速建设,集中供热项目加速推进。“腾笼换鸟”僵尸企业9家,盘活存量土地245亩。盐化园围绕千亿产业抓扩容,统筹两区规划,提升承载力,盐化大道、洛河路等12条道路竣工通车,危化品防控监测系统和应急指挥中心建成运行,危化品停车场即将启用,供热、供气、双电源供电实现全覆盖。现代农业示范园围绕科技示范塑特色,成功创建省级现代农业产业园,国家中部地区畜禽遗传资源基因库渐成规模,鹅、菌、猪等产业研究院加速建设,金山光电博览园、金桥智慧园艺园、南方草牧业等7个项目快速推进。 (四)坚持改革开放,突出更有效率,促升级、增活力创新动能加速集聚。企业创新持续加快。规上高新企业新增4家,产值同比增长3.4%;规上战新企业新增7家,产值同比增长27.7%。思凯瑞获批科技部“科技助力经济2020”重点专项,华塑公司获评省研发投入百强企业,泉盛化工获省科技进步三等奖。人才支撑持续加强。与中科大合作成立中科化材功能材料根化学定远研究院,与苏非院合作成立国家非金属矿深加工工程技术中心定远分中心。县农技推广中心院士工作站成功备案,全市唯一。新引进院士2名、国家级领军人才5名、博士以上高层次人才33名,选拔首批“曲阳英才”17名。重点改革不断深化。“放管服”改革上,编制行政处罚和行政强制事项目录,认领事项2142项;推进“全程网办、一网通办”,“一所一办八中心”整体入驻政务大厅,上线7×24小时服务地图,全市率先实现公安、税务、医保等线下窗口365天服务不打烊。营商环境上,成立企业服务中心,打造“亭满意·定放心”营商品牌,解决各类问题386件,保障建设用地3000余亩,提供小微企业各类金融担保7.5亿元,新增各类市场主体4674户。纳税人满意度全省第一。涉农改革上,255个村(社区)清产核资、“三变”改革全面完成;组建县林业发展中心,强化林业资源保护管理;办理土地经营权抵押贷款3.3亿元、林权抵押贷款2205万元;农村宅基地改革试点全面启动。小型水库管理体制改革以全省第一优异成绩创成全国样板县。开放合作持续拓展。紧扣“一体化”“高质量”,全面融入长三角一体化发展新格局。服务共享上,县总院与沪苏浙7家医疗机构建立医联体,与沪苏浙362家三级医院实现异地就医住院结算;设立“长三角服务专窗”,实现异地服务事项高效办理。园区共建上,深化与常州西太湖科技产业园等园区合作,共建共招成效凸显,引进长三角地区项目46个,协议投资339.5亿元。平台共筑上,与中科院合作共建科创中心、高新材料研发中心,支持研发新材料新技术,科昂纳米挂牌粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院中试基地。 (五)坚持城乡统筹,突出更加均衡,夯基础、促振兴城市品质稳步提升。空间规划更优。统筹生产、生活、生态“三生共融”,初步完成县国土空间规划编制,启动县城东南片区控制性详细规划编制。城市功能更全。实施城建项目75个,总投资153.1亿元。拆迁房屋13万平方米,东门商业安置房、北城河二期安置房等项目交付使用,靠山路等5条道路改造完成,黎明湖湿地公园B区建成开放,改造提升22.2公里城区雨污管网,新建提升绿化74万平方米。管理效能更高。“智慧城管”“天网工程”等智慧城市建设项目投入运营,10个城区警务站建成使用。依法开展“两治三改”、占道经营、“三小车”等专项整治行动,设置城区16处569个临时便民摊点,成功创建省级文明县城。乡村风貌不断改善。20个省级美丽乡村中心村通过验收,新建的10个序时推进。实施“8+1”农村人居环境整治工程,完成22个永久居民点人居环境提升工程,农村人居环境整治三年提升行动高质量通过省级评估,创建省级重点示范村1个、示范村9个;扎实推进“三大革命”,改厕7500户,建成污水处理站27个,农村生活垃圾收运处置实现全覆盖。17个森林城镇、森林村庄通过省级验收,完成植树造林4.2万亩、森林长廊17公里。吴圩镇高埂村被认定为中国美丽乡村、省级特色旅游名村。二龙乡、连江镇分获国家和省级乡村治理示范乡镇。振兴动能更加强劲。拓展延伸“五大产业”。建成标准化育肥猪场77个,“定远猪”通过农产品地理标志部级评审,保种场建成使用,扩繁开发正式启动;众兴菌业荣获省秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会金奖,盐化工业园获批省农作物秸秆综合利用现代环保示范产业园,秸秆综合利用率达94.03%;8个集约化标准化商品鹅养殖基地加速建设。持续深化“五个一体”。收购重组16家农饮水厂,城乡饮用水实现同网同质同服务;成功创建省级城乡道路客运一体化示范县;城乡保洁分级处理,农村生活垃圾无害化处理率达100%。城市服务功能加速向农村地区延伸。创新推进“三联共促”。组织开展村企联建、村校联谋、村专联动,217个村企结对共建,村集体经济持续壮大,4个村突破100万元,31个村达50万元,10万元以上村100%全覆盖。乡村振兴战略实绩考核全省优秀。 (六)坚持攻坚克难,突出更严标准,补短板、强弱项脱贫任务全面完成。扎实开展“抗补促”“四项清零”“八查八保”等专项行动,压茬推进“四季攻势”,452户1225名贫困人口如期脱贫。强化政策落实。投入各级各类扶贫资金5.1亿元,实施“九大工程”类扶贫项目155个。一批惠民政策陆续落地,一批利民工程陆续建成,一批扶贫项目陆续收益。突出产业引领。投入1.8亿元新建到村项目70个,2.9万户贫困户发展特色产业;深化“四带一自”产业扶贫模式,560家经营主体累计带动6440户贫困户;加大消费扶贫力度,销售扶贫产品2.41亿元,完成省下达目标任务241%。发放扶贫小额信贷2.44亿元,增量位居全省前列。抓好问题整改。认领中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题51个,全部整改到位。生态环境明显改善。践行“两山”理念,打好蓝天、碧水、净土“三大战役”。推进空气质量提升行动,城区PM2.5平均浓度较去年同期下降13%,优良天数比例上升7.8%;开展“坚守断面保碧水”攻坚行动,推深做实河(湖)长制,高塘湖、三和断面水质均值符合标准;开展矿山地质环境治理和生态修复,完成泉坞山两座矿山生态修复治理。规模养殖场粪污处理设施配套率达98%,粪污资源化利用率达91%。强化环保执法监管,查处违法案件73件。坚决抓好环境问题整改,序时整改销号环保督察反馈问题123个。风险防范持续加强。完善政府隐性债务监控机制,债务率、负债率及新增债务率均在安全值内。扎实推进扫黑除恶专项斗争,破获特大制售伪劣化肥案,受公安部通报表扬。实施“雪亮工程”,19个乡镇被市委市政府命名为“平安乡镇”。推进信访;“四下基层”,156件市交办信访事项全部化解。应急管理能力不断增强,安全生产事故起数、死亡人数同比;“双下降”。食药安全持续向好。 (七)坚持共建共享,突出更为公平,保民生、增福祉社会保障扎实推进。坚持财力向民生倾斜,13大类民生支出54.4亿元,占一般公共预算支出86.6%,31项民生工程资金投入在全市最多。新增城镇就业9411人、转移农村劳动力1.03万人,城镇登记失业率控制在3%以内,低于全市平均水平。城乡居民养老保险参续保32.2万人。维护农民工权益,处置各类欠薪投诉160余件。完成17.4万户农村住房安全鉴定,改造农村危房575户。提升城乡低保标准,发放低保金1.63亿元,新建6个乡镇养老服务指导中心、42个村(社区)养老服务站,建成20个乡镇公益性公墓。高质量完成第七次全国人口普查。文化教育再创佳绩。高考本科达线人数全市九连冠,2人全省文科前十名,12人全市文、理科前十名;县职教中心本科录取人数全省第一;定远中学、新区实小分获全国青少年校园篮球、排球特色学校;成功举办省第五届全民健身运动会三项赛事;建成31所智慧学校。全年送戏、送电影下乡2500余场;新增20处县级文物保护单位;县电影公司获第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。健康定远快速发展。新建县疾控中心和县总院PCR实验室。深化;“智慧医院”建设,县总院及14家乡镇卫生院接入省影像云平台。巩固提高家庭医生签约服务能力,签约服务25.6万人,占常住人口31.4%。完成城乡居民医保参保缴费83.64万人。助推“银龄安康行动”,7.9万余名老人投保。成功创建省级健康促进县。十件实事有序推进。完成8个老旧小区改造提升;完成15条后街背巷整治改造;新建、改造5个城区公共厕所;建成2处城区停车场;完成应急广播体系改造升级;炉桥自来水厂主体工程完工;经开区幸福小区安置房完成年度建设任务;县中医院开工建设、妇幼保健院完成招标;吴圩、能仁等乡镇卫生院正在建设;经开区小学投入使用,示范幼儿园幸福东路分园开工建设。一年来,我们坚持和加强党的全面领导,认真履行政府系统管党治党政治责任。坚决贯彻县委决策部署,全力推动各项工作落地落实。主动接受人大监督和政协民主监督,办理人大代表议案建议40件、政协提案137件,满意率均达98%以上。文件、会议、督查检查考核同比分别下降3.8%、39%、4.2%。主动公开各类信息2.5万条;办理“百姓热线”2.46万件,办结率100%、满意率98.6%。严格执行重大行政决策程序和“三重一大”事项决策机制,压减一般性支出5%以上,“三公”经费同比下降2.68%。全面推进依法治县,“七五”普法顺利完成。深化廉政风险防控,加强经济责任、财政资金和重点项目审计,审计项目64个,审核政府投资项目272个。坚决整治形式主义官僚主义,政府系统效能建设常抓不懈。一年来,工会、共青团、妇联、工商联、文联等人民团体作用得到更好发挥,老干部、民族、宗教、外事、残疾人、红十字会等工作再上新台阶,国防动员后备力量建设、科协、档案、地方志、气象、消防、地震、关心下一代等各项工作实现新进展。各位代表!2020年各项目标的顺利实现,为“十三五”圆满收官打下坚实基础。回顾过去五年,我们走过了极不平凡的历程,战胜了各种艰难险阻,办成了一批大事要事,办好了一批实事好事,办妥了一批急事难事,使“十三五”成为我县发展历程中综合实力提升最快、经济发展质量最好、改革开放成效最优、城乡面貌变化最大、群众获得感最强的时期之一。五年来,我们致力于转型升级,综合实力一年更比一年强。与“十二五”末相比,地区生产总值翻了一番,年均增速达8%,总量升至全省第25位。2016至2018年连续三年全市综合考核获得“好”的等次。三次产业比重由35.4:32.2:32.4调整为20.3:31.9:47.8,实现了“三二一”转变。规上工业企业达124家,高新技术企业达22家,战新产业企业达59家,产业结构更好、质量更高。跻身全省制造业增速10快县。培育孵化电商企业725家,电商交易额年均增速达30%,电商产业园获评省级现代服务业集聚区;古城特色商业街、包青天廉政文化园获评3A级景区。粮食生产“十七连丰”,连续2年举办全国粮油绿色高质高效创建现场观摩会;非洲猪瘟防控有力,稳产保供成效明显。五年来,我们致力于补短强弱,小康成色一年更比一年亮。脱贫攻坚决战决胜。“两不愁三保障”全面落实,3.6万户10.76万贫困人口顺利脱贫,70个贫困村全部出列,省级贫困县成功“摘帽”。贫困人口人均纯收入从2014年的2469元增加到2020年的13060元。“五大产业”初具规模,“五量迸发”成效突出,建成特色产业346个。全省产业扶贫、扶贫小额信贷、家庭医生签约服务等现场会在我县召开。生态环境不断优化。PM10、PM2.5平均浓度下降25%、28%,人饮水源地水质全部达标,农业面源污染全面治理,成功创建省级“森林城市”,三和尚庄村、西卅店青山村等获评“国家森林乡村”。重大风险有效防范。实际债务总额历年均在限额之内;打掉涉黑涉恶犯罪组织集团8个、恶势力犯罪团伙12个,查扣冻涉案资产2.2亿元;安全生产和防灾减灾救灾形势总体平稳;食品药品安全监管机制不断健全。五年来,我们致力于改革开放,发展活力一年更比一年足。重点改革成效显著。承担557项国家和省市县级改革,总数居全市首位。政务公开“两化”试点以全省第一成绩通过国家验收。“家庭医生签约服务”定远模式全国推广。医药卫生体制改革全面深化,紧密型医共体建设成效突出。招大引强成果丰硕。累计签约亿元以上项目253个,到位资金486亿元,成功招引圣泉循环经济产业园等50亿元大项目。园区发展成绩斐然。盐化园签约入驻化工项目96个,工业总产值405.8亿元、税收14.5亿元。经开区打造光电新材料产业园、中小企业孵化园等特色园中园,入园项目132个,培育规上企业37家。现代农业示范园建成江淮分水岭综合试验站,“1+1+N”服务模式带动上百个新型农业经营主体受益。五年来,我们致力于协调发展,城乡面貌一年更比一年美。城市建设扩容提质。城东新区和经开区路网全面贯通,定城建成区扩展至32平方公里。滁淮高速及连接线建成通车,完成国省干线改建159.8公里。实施重点城建项目360个,投入资金450亿元;建设安置房9799套,改造老旧小区16个;县政务服务中心、新区生态公园等一批重点项目建成使用。振兴基础逐步夯实。建成美丽乡村省级中心村47个、乡镇政府驻地建成区21个,改厕8.5万个,人居环境明显改善。新建扩建农村道路3215公里,建成泵站串塘326处、除险加固水库104座,定远至合肥“西气东输”天然气复线工程全面建成,完成交通、水利、能源建设投资分别达98.9亿元、43亿元、28.3亿元。五年来,我们致力于服务保障,民生事业一年更比一年好。民生支出211亿元,是“十二五”的1.67倍,占财政支出88.5%。新增城镇就业5.03万人,下岗失业人员再就业率达75%,获批国家农民工返乡创业试点县。实施棚户区改造21个、农村危房改造17642户。农网供电可靠率达99.88%,村级网络通达率100%。投资4518万元用于城市亮化。“救急难”经验在全国作典型发言。连续七年获得全省双拥模范县称号,藕塘烈士陵园成为国家级烈士纪念设施。定远图书馆、蒋集农家书屋分获国家一级馆、全国示范农家书屋;池河太平桥晋升全国重点文物保护单位;义务教育发展基本均衡县通过国家认定,示范幼儿园入围全国百所家园共育试验幼儿园。各位代表!五年风雨,五载耕耘。“十三五”时期取得的各项成绩,是县委坚强领导、总揽全局的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全县人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向全县工人、农民、知识分子、干部,向驻定部队、公安干警和离退休老同志,向在定创业、工作的投资者和建设者,向关心、支持定远发展的社会各界人士,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,还存在不少问题和困难,主要表现为:经济总量不大,工业产业带动力不强,农业产业化水平不高;“一体化”“高质量”发展有待深化,融入“双圈”、加速承接产业转移的步伐还不够快;教育、就业、卫生、养老等公共事业仍有短板,生态环保任重道远,社会治理还有弱项;少数干部担当作为的主动性不强,推动高质量发展的能力不够。对此,我们将直面问题和挑战,全力以赴加以解决,绝不辜负全县人民的期望。 二、“十四五”时期主要目标和重要举措根据《中共定远县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》,县政府编制了《定远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要(草案)》,提交大会审查。我县“十四五”时期的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,持续实施五大发展行动,强化“两个坚持”,落实“两个更大”,着力实施工业强县、转型升级、多向对接、绿色发展、惠民富民和乡村振兴战略,扎实抓好“六稳”工作、落实“六保”任务,努力把定远建设成为长三角重要的精细化工新材料产业基地、沪苏浙产业转移的优选地、淮河生态经济带现代农业的示范区和综合改革的试点试验区,奋力开创新阶段现代化美好定远新局面!“十四五”时期的主要目标是:积极推进撤县改市,建成实力定远、活力定远、美丽定远、文明定远、幸福定远的“五个新定远”。奋力实现“552”发展目标,到“十四五”末,地区生产总值突破500亿元,财政收入超50亿元,县域经济总量进入全省20强。推进“十四五”发展,实现“十四五”目标,必须追求高质量、推进一体化、争创新优势,集中力量抓好该干又能干成的大事。 (一)坚持创新驱动,构建现代化产业新体系集聚发展主导产业。加快集聚区建设,重点打造新型化工、绿色食品、电子信息、装备制造、新能源五大主导产业,开展延链强链补链行动,力争到2025年,主导产业产值占工业产值90%以上。改造升级传统产业。推进纺织服装、体育用品、木材加工与家具、建材等传统产业改造提升,突出产业“集群化”“品牌化”发展方向。提档壮大化工产业。以华塑、泉盛为龙头,重点发展化工新材料和高端专用化学品,建成西部大工业基地示范引领区。聚力建好创新平台。围绕重点产业,依托“大院大所”,加快科技共享平台建设,强化技术创新服务。力争到2025年,省级以上研发平台达15家、创新创业平台5个。激发人才创新活力。深化“人才+项目+技术”招引,健全人才认定、引育、考评和激励政策体系。力争到2025年,新引进国家领军人才20名以上,博士等高层次人才200名以上,培育专技人才1300名以上。 (二)坚持改革开放,融入大循环发展新格局深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革,推进要素市场化改革,引导要素有序流动。推进财税金融体制改革,继续落实减税降费政策。持续深化农业农村改革,推进农村宅基地制度、农村集体产权制度、林长制改革。巩固拓展教育、医疗保障等社会事业领域改革,集成放大改革成效,形成更多可推广可复制的改革经验。扩大对外开放合作。全面融入长三角产业分工协作体系。加强区域分工合作,有序承接产业转移,高标准打造皖北承接产业转移集聚区,建成沪苏浙产业转移优选区。全面参与合肥都市圈建设,积极融入南京都市圈发展。 (三)坚持城乡统筹,塑造一体化发展新优势健全城乡融合发展体制机制,推进新型城镇化建设,到2025年,县城建成区规模扩展至45平方公里,城区常住人口达45万;强化炉桥镇副中心地位,打造工业发达、商贸繁荣、生态宜居的现代化产业新城。实施乡村振兴战略,促进农业高质高效,乡村宜居宜业,加快池河、张桥、吴圩、藕塘、永康等乡镇综合服务功能建设,重点发展商贸、物流、旅游等业态,打造一批各具特色的产业集中区,持续推动农业供给侧结构性改革,提升农产品加工发展能级和竞争力,增强农业农村发展活力。推动公共教育、医疗卫生、社会保障等优质公共服务资源向农村倾斜,促进公共服务均等化、城乡发展一体化。 (四)坚持绿色低碳,建设可持续发展新家园深入践行“两山”理念,实施山水林田湖草生态保护和修复工程,严格落实河(湖)长制、林长制,持续打好蓝天碧水净土保卫战。构建绿色循环低碳发展产业体系,倡导推广绿色生活模式,完成省市下达节能减排目标任务,逐步消除农村黑臭水体;开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力,实现经济发展和生态建设双赢、人与自然和谐共生。 (五)坚持共享和谐,拓展均等化发展新局面实施就业优先战略,推进就业服务体系建设,提升就业质量。推动共同富裕,城乡居民收入差距控制在2.15:1以内。持续推进义务教育优质均衡发展,实现智慧学校建设全覆盖,进一步提高普通高中教学质量。深化城乡医疗服务一体化内涵,实现县域医疗健康信息互联互通。健全疾病预防控制体系,提升应对突发公共卫生事件能力。实施全民参保计划和社保扩面“幸福行动”,完善养老托育和社会保障救助体系。提升基层社会治理水平,夯实安全生产基础,建设更高水平的平安定远。2021年是“十四五”的开局之年,也是开启建设社会主义现代化国家的起步之年。全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,规上工业增加值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,财政收入增长9%,社会消费品零售总额增长10%以上,外贸进出口增长10%,农村居民人均可支配收入增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标,我们要着力抓好以下工作: (一)聚焦疫情防控,全力保障人民生命安全始终绷紧疫情防控之弦,抓好常态化精准防控,持续压实“四方责任”,健全网格化防控机制,紧盯重点地区、重点场所、重点人员,全面做好“外防输入、内防反弹”工作。落实“四早”要求,强化流调排查、核酸检测、医疗救治等能力建设和应急物资保障;坚持“人物”同防,加强入境人员闭环管理和进口冷链食品风险管控。及时做好疫苗预防接种工作。提升疫情突发事件处置能力,坚决巩固疫情防控成果。 (二)聚焦转型升级,构建高质量产业体系做强工业支撑。培育壮大新兴产业。深入实施“三重一创”,推进华塑公司省级工程技术研究中心、泉盛化工省级企业技术中心等重大平台建设,战新、高新企业分别新增5家以上,产值分别增长19%、25%以上,新增科技型中小企业30家以上。持续推进“三比一增”,打造科昂纳米科技成果转化基地,加快晶华膜材、远景风机等新兴项目建设,支持科利科技、晶睿光电等企业申规,新增规上工业企业10家以上,培育产值亿元企业30家以上。改造提升传统产业。加大企业技术改造力度,力争工业技改投资增长20%以上。推深“两化融合”,重点培育泉盛化工、中盐东兴等4家企业申报省、市级智能工厂,培育众邦生物、亿利过滤等3家企业申报省、市级企业技术中心。升级壮大纺织服装、体育用品、建材、木材加工与家具等产业,争取形成2至3个具有影响力的定远品牌。支持企业挂牌上市。力争上市后备企业总数动态保持在20家,新三板签约1家,完成股改2家,省股权交易中心挂牌10家以上,确保华塑成功上市。壮大服务业规模。发展商贸物流。加快明发财富广场、曲阳北路商业综合体和汇农农批大市场建设,优化商业网络布局,力争实现社会消费品零售总额140亿元,限上社会消费品零售总额30亿元;加快农产品冷链加工物流园等项目建设,推进华塑物流园申报省示范物流园,净增限上商贸流通企业20家以上,进出口实绩企业8家以上。培育线上经济。规范电商大厦运营管理,推动京东定远特产馆、网萌、福茂等电商企业做大做强,支持萝小萌等区域特色电商服务平台发展。力争新增电商主体150家,电商交易额突破20亿元。打造全域旅游。完成江淮分水岭国家风景道定远段建设,推进江巷湖旅游示范区、金山滴水景区建设,办好池河梅白鱼等各类文化旅游节庆活动,力争定远古城创成4A级旅游景区。全年接待游客突破180万人次,旅游总收入达12亿元。释放民营经济活力。全面落实省30条、市35条、县36条及援企稳岗“减免返缓补”等扶持政策,最大限度降低制度性交易成本和企业生产经营成本;继续做好清理拖欠企业账款工作,依法保护民营企业权益,构建亲清政商关系。力争新增个体工商户3500户、私营企业1200家以上。推进企业产品创新、技术创新,打造一批民营“单打冠军”和“行业小巨人”,力争申报省市“专精特新”中小企业4家。 (三)聚焦项目建设,厚植高质量发展动能紧盯重点抓招引。强化招商引资“一号工程”,坚持全员招商,充实配强招商队伍,打响“项目招引、项目承载、项目服务”三大攻坚战,完善“组织领导、督查调度、考核奖惩”三大体系。主攻五大主导产业,加速承接长三角、珠三角等重点区域产业转移,积极参与淮河生态经济带产业分工协作,着力引进化工新材料、光电新材料、风电设备、汽车改装及零部件、装配式建筑等重大项目,全面实现“三个超一百”目标:推进亿元以上招商项目超100个,完成招商引资到位资金超100亿元,引进1个单体投资超百亿元项目。集中力量攻项目。深度谋划一批符合国家导向的重大基础设施类、产业类重点项目,全年储备亿元以上项目超100个。力争江巷灌区、女山湖灌区、通用机场、定凤高速、淮南定远滁州城际铁路等一批重大项目挤进国家和省市“大盘子”。紧盯签约、开工、投产等关键环节,接续推进重大建设项目攻坚行动,力争伊利牧场和生产基地、双汇养殖及深加工、三一绿色建筑、新宝电子等项目签约落地,圣泉新材料、宁武新材料等110个项目开工建设,明巢高速、驷马山滁河四级站干渠等84个项目加快进度,华邦药业、东宇化工等129个项目竣工投产。集聚要素强保障。完善“1+5”帮办架构,常态化推进“四送一服”双千工程,严格落实“四督四保”“三个走”工作机制,扎实开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”系列帮扶活动,有效破除土地、资金、用工等要素制约。用地保障上,加大闲置、低效土地处置力度,盘活存量土地,力争新增建设用地3000亩以上。资金保障上,构建银企常态化对接机制,全年投放贷款245亿元以上。服务效率上,行政审批事项平均承诺时间再缩短20%。持续开展“2+N”“春风行动”等大型招聘活动,有效保障企业用工需求。 (四)聚焦发展短板,提升高质量小康成色巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持等帮扶力量总体稳定,提升减贫接续力。严防返贫致贫。建立农村低收入人口监测帮扶机制,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况,规范管理公益岗位,促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地就业,全面落实低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施,确保脱贫人口不返贫,不发生新的致贫。加强成果衔接。建立健全资产管理制度,确保扶贫项目持续发挥效益。继续做好“四带一自”产业扶贫,不断完善“农户+合作社”“农户+公司”等利益联结模式。发展壮大村集体经济,力争百万元经济强村达6个以上,50万元以上村达18%,巩固10万元以上村,实现与乡村振兴有效衔接。持续打好生态战役。打赢蓝天保卫战。强化“五控”措施,推进“八大专项行动”,抓好秸秆禁烧工作,确保完成PM2.5年控和优良天数比例任务。打好碧水保卫战。开展“清江清河清湖”专项行动,推进农村生活污水治理,确保城乡饮用水源地水质达标率100%。深推“坚守断面保碧水”攻坚行动,实施池河流域水环境综合治理,落实生态补偿机制,确保高塘湖和池河断面水质达标。推进净土保卫战。加快污染地块治理修复,提升危废环境监测处置能力,强化城镇污泥无害化处置,建成定远光大危险废物处置项目,坚决遏制固体废弃物非法转移和倾倒。持续加强生态保护。推进大横山丹霞地貌等修复保护和矿山地质环境治理,加快泉坞山森林公园等工程建设,新增造林2万亩以上。加强水土保持,实施湖库截污、绿色廊道建设等生态治理工程。牢牢守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。有效加强风险防范。深入落实省委“1+9+N”方案体系,着力防范化解金融、政府性债务、房地产市场、安全生产等领域风险。持续加大政府隐性债务化解力度,全年化解债务6.3亿元。统筹抓好食品药品等其他领域风险防控工作。 (五)聚焦城市品质,打造高质量宜居新城坚持科学规划引领。完成县级国土空间总体规划编制,做优“三心三轴五区”空间格局,做美“一城一区、两湖一山”空间布局,打造生态公园城、魅力新定远。实施城市发展“东进战略”,推进县城和高铁经济示范区联动发展,开展县城场地竖向专项规划,推进道路、5G通信、排水等专项规划深度衔接,做到“多规合一”。实施城市更新行动。提升城市配套功能,建设城市重点项目87个,总投资217.3亿元。统筹新城区开发和老城区改造,注重老城区肌理延续,完善基础设施和公共服务配套。完成吴圩路、幸福东路、岱山南路等项目建设,启动建设曲阳南路、藕塘东路等道路,改造提升西外环、东西大街等主干道,完成戚继光大道排水改造;持续优化南城河、黎明湖、三里河水生态环境,打造最美河湖。启动建设县总院分院、县妇幼保健院,推进定远中学扩建,建成双塘中学。加快建设月亮湾二期、东门入口三期等一批安置房。加强城市综合管理。围绕创建全国文明城市,深化文明创建活动。强化市容市貌整治,开展“洁净定远”等行动,进一步提升农贸市场功能和管理水平;强化环境卫生整治,抓好餐饮油烟排放监管和垃圾分类处置;强化交通秩序整治,启动“交警三中心”建设,加强城区非机动车管理。新建一批便民停车场,合理布局共享电动车停车点。利用“智慧城管”筑牢违法建设防控网。持续开展物业专项整治行动,推进解决房地产领域“办证难”等问题,提升群众居住幸福感。 (六)聚焦农业农村,增进高质量振兴支撑夯实产业兴旺根基。做强主导产业。保障粮食安全,确保粮食播种面积稳定在330万亩、总产量稳定在24亿斤以上,做强全国粮食生产先进县品牌,加强高标准农田建设。壮大特色产业。培大育强农业五大产业,力争在3年内形成产值百亿元的“鹅产业”“猪产业”和“草产业”;加强种质资源保护,持续推进“定远猪”扩繁开发,支持畜禽遗传基因库建设;力促禽类蛋白产品一体化产业园、藕塘花生产业园、蒋集碧根果生产加工园等示范基地形成规模。新增家庭农场60家、农民专业合作社100家。打响农业品牌。深化与浙江大学、合工大、安农大等高等院所合作,深入推进“互联网+现代农业”“区块链+智慧农业”体系建设,初步形成定远县农产品区域公用品牌,新增“三品一标”农产品10个以上,打造长三角农产品生产供应基地5个以上,实现农产品销售达30亿元。改善人居环境面貌。持续深化“三大革命”“五清一改”,完成92%以上一般村庄和100%永久居民点村庄清洁任务,改厕3600户,实现乡镇政府驻地、美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖,农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达94%、98%。建成省级美丽乡村中心村10个,启动建设10个。持续美化镇域环境,打造提升藕塘、七里塘、二龙等特色小镇。提升乡村发展基础。巩固提升农村饮水安全,一体推进“净网、联网、扩网、智网”工程,加快池河、江巷等6个规模水厂建设,建成炉桥自来水厂。扎实推进104座小型水库清淤增蓄工程。建设110公里农村公路,改造危桥10座,争创国家级“四好农村路示范县”。启动61个农村电网改造升级项目,开工建设横山变,竣工投运鲁肃变。加快“数字乡村”建设,深化5G应用。扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设,争创4个省级乡村治理示范乡镇、22个示范村。 (七)聚焦改革开放,激发高质量创新活力深化重点领域改革。农业农村改革上,开展新型农业经营主体培育国家级改革试点,深化农村产权制度和“三变”改革,推进“四镇八村”农村宅基地改革,全力打造宅基地改革“定远样板”。“放管服”改革上,压减市场准入负面清单,推进照后减证和简化审批,深化“双随机一公开”“一网一门一次”改革,推深“亭满意·定放心”服务,严格执行减税降费政策,推广“自助办、扫码办、刷脸办”,提升政务服务便利度。其他领域改革上,完善集体林权改革,推动集体林权流转;深化医疗卫生体制改革,加强家庭医生签约服务和紧密型医共体建设;做好财税、金融、供销等重点领域改革;深化民生实事项目代表票决制。扩大对外开放交流。抢抓长江经济带、长三角一体化、淮河生态经济带等国家战略机遇,加速融入合肥、南京都市圈,全面提升外向型经济水平。着力打造皖北承接产业转移集聚区,深化与肥东、长丰等园区合作共建;加快西部大工业基地建设,做强化学原料制造特色产业集群(基地)品牌。充分发挥中科化材根化学定远研究院、中科院过程所高新材料研发中心等科创平台作用,争取在科技转化上取得更多实质性成果。打造盐化产业论坛、乡村振兴暨五大产业发展论坛等人才和项目交流合作平台,深化“曲阳雁归”“曲阳英才”等人才工程内涵。力争全年引进国家级领军人才4名、博士以上高层次人才40名。强化平台载体建设。经开区聚力腾笼换鸟、招商选资、电商发展、筑巢引凤、产城融合,加快打造光电新材料等5个“园中园”,推进标准化厂房三期和人才公寓、集中供热等配套项目建设,不断提升园区承载功能,力争全年引进项目25个,腾笼换鸟企业10家。盐化园突出抓规划、优空间、强配套、促升级,着力推进企业技术中心、创新创业平台、科技研发平台等创新载体建设,努力将园区建设成为国家生态安全化工园区、长三角重要的新型化工基地、承接产业转移示范基地,全年新引进亿元以上项目25个。现代农业示范园依托袁隆平院士工作站、江淮分水岭综合实验站等创新平台,推动“三院一库”建设,强化九大产业联盟引领作用,促进一二三产融合。加快培育金山光电博览园、金桥智慧园艺园等4个专业特色园,努力打造区域生物种业集成推广高地、产业融合的示范区、乡村振兴的增长极。 (八)聚焦群众期盼,加强高质量民生保障夯实底线民生。全面落实稳就业政策,开展职业技能、岗位技能和创业培训2600人以上,新增城镇就业6000人以上,城镇登记失业率控制在4.4%以内,转移农村劳动力8800人以上。构建新型养老服务体系,推进公办养老机构服务向社区家庭延伸,完成村级互助式养老示范点建设和7个敬老院适老化改造任务。继续做好残疾人、退役军人等特殊群体服务保障工作。完善留守儿童关爱体系建设,切实保护未成年人合法权益。提升品质民生。巩固城乡教育均衡发展成果,提升学前教育水平,推进中、小学校布局调整,加快智慧校园建设,扩大义务教育寄宿制办学规模,强化高中教育和职业教育,办好老年大学;做好省“十五运”承办项目前期准备。加快建设县总院医养综合楼;完善家庭医生签约服务,签约人数达常住人口31.5%,重点人群覆盖率达60%以上;加强卫生应急队伍建设,推进卫生应急规范化管理。继续免费开放公共文化场馆,持续开展送戏、送电影、送书下乡活动。筑牢和谐民生。常态化纵深推进扫黑除恶专项斗争,加大电信网络诈骗等案件侦破力度,提升人民群众安全感满意度,确保“双提升”站稳全省第一方阵。持续推进信访“四最”试点,促进信访提质增效。健全应急管理机制,提高防灾减灾救灾能力,全力遏制重特大事故发生。按照“四个最严”要求,加强食品药品安全监管。办好为民十件实事:1.延伸安装30条城区后街背巷路灯。2.新建、改造城市公厕5座以上。3.改造老旧小区3个以上。4.建设6个乡镇卫生院和30个标准化村卫生室。5.建成12个全民健身中心。6.建设城区停车场8个。7.建设城区充电桩5处以上。8.推进8条后街背巷改造。9.启动为民路游园建设。10.推进定城社区养老服务中心全覆盖。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联等群团工作,进一步完善国防动员体系,加强外事侨务、宗教、统计、物价、编制、档案、保密、消防救援、人防、地震、老干部、地方志、红十字会等工作。 三、提升政府自身建设水平各位代表,民之所盼,政之所向。推动定远高质量发展,需要我们准确识变、科学应变、主动求变,更需要我们坚定信念善作为、克难奋进勇担当,在全面建设新阶段现代化美好定远中展现更大作为。坚持忠诚为政。始终把政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升“七种能力”“八种本领”。全面贯彻中央和省市决定,严格执行县委决策部署,加强政府系统自身建设,筑牢初心、担负使命,科学决策、忠诚履职、精准落实,真正做到让党放心、让群众满意。坚持依法行政。认真贯彻习近平法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作能力。深化“法治政府示范县”创建,启动实施“八五”普法;完善政府决策程序,严肃重大行政决策合法性审查,实行决策公众参与常态化;提升政务公开“两化”水平,加强政策解读。自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。坚持实干勤政。出实策、鼓实劲、办实事。坚持重大事项不调研就不决策,不论证就不拍板。带头把精力集中在干事上,把机会让给敢干事、会干事的干部,把褒奖给予干成事、有贡献的人;对工作不主动、相互不配合,应声响、行动慢,不推不动、推而不动的干部,坚决给予问责。进一步精文减会,为基层减负松绑;进一步激励干部担当作为、奋勇争先,旗帜鲜明为担当干部撑腰鼓劲。坚持从严治政。严格落实中央八项规定精神和省市县相关要求,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,强化巡视巡察、环保督查和审计结果运用,严格落实政治监督谈话制度。健全“小微权力”清单,织密全过程监管网络,加强对政府采购、土地出让、工程招投标等重点领域和关键环节的监管,坚决整治“四风”问题。兜牢兜实“三保”底线,一般性支出再压减5%以上。各位代表!新征程再展宏图,新使命再立新功。让我们在县委坚强领导下,解放思想、锐意创新、攻坚克难、埋头苦干,为加快实现“552”目标,不断开创新阶段现代化美好定远新局面而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【定远县招商】2020年连江镇政府工作报告

    2020年政府工作报告定远县连江镇人民政府镇长黄卫红 2020年1月18日在定远县连江镇第十七届人民代表大会第五次会议上各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下团结一心,攻坚克难,全镇经济社会发展势头良好,社会大局保持和谐稳定。 (一)重精准、补短板、促攻坚,聚力打赢脱贫攻坚战。扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和“大排查”专项行动。实现137户、414人脱贫,贫困发生率降为0.33%。新识别贫困户3户、11人,自然变更净减少14户、93人。实施危房改造22户,补贴25万元。投入资金540万元,实施农村饮水安全巩固提升工程。开展产业扶贫921户,补贴227.8万元。发放光伏扶贫资金84万元。申报“雨露计划”217人,发放教育补助43万元。发放小额扶贫贷款2260万元,贴息48.3万元。 (二)聚力攻坚征迁安置,全力保障江巷水库工程建设。江巷水库主体工程基本完工,环湖公路全面开工建设。驷马山四级站干渠项目地面附着物完成实物调查。举全镇之力实施“百日攻坚”专项行动,房屋征迁、移民安置、工程保障等工作进展顺利。房屋拆迁共涉及1076户、5730人,已拆除1056户,拆除总面积近10万平方米。安置房开工1386户、完工973户、入住653户。 (三)发展壮大特色产业,推动经济社会平稳健康发展。预计:全年地区生产总值9.97亿元,增长10%;财政税收670万元,增长20%;农民人均纯收入15600元,增长9%。诺佳建材、欣琪塑料项目平稳运营,预计全年规上工业增加值3264万元。“稻虾连作”总规模达2.7万亩,产业发展经验被人民日报刊载肯定,全县稻虾产业推广现场会在我镇召开。“江巷湖”等品牌产品畅销长三角地区。三甲村5000亩标准化虾稻共作示范基地全面开工建设。 (四)聚力人居环境整治,打造生态宜居美丽乡村。一是完成郭集中心村建设。以“移民小镇、秀水郭集”为理念,全力实施郭集中心村美丽乡村建设,完成主体道路“白加黑”改造,新建小游园8个,新增路灯220盏,绿化覆盖率达40%。二是实施人居环境整治。大力开展农村人居环境治理,“五清一改”成效明显,全县现场会在我镇召开。整治自然村98个,其中示范村2个,完成改厕413户。三是健全生态环境保护机制。不断健全“林长制”、“河长制”等生态环境保护工作机制。秸秆禁烧和综合利用工作有效提升。 (五)努力增进民生福祉,提升群众幸福指数。一是基础设施加快建设。江郭路大桥顺利通车。争取2.7万亩高标准农田改造项目,深挖塘坝134口,硬化渠道4.5公里、田间道路25公里。二是惠农政策落地见效。完成村(社区)清产核资和成员身份界定。发放耕地保护补贴767万元。农业保险承保面积达7.1万亩,发放理赔资金170万元。三是社会事业持续进步。教育教学、卫生健康、文化体育等工作水平稳步提升。开展农村妇女“两癌”筛查610人。送戏下乡、法律援助等服务定期开展。四是社会保障稳步提升。开展低保对象动态调整,共清退75户、新识别70户。发放低保金471万元、五保金192万元、残疾人补助资金173.4万元、自然灾害救助资金34万元。 (六)强化社会治理举措,提高群众安全感、满意度。一是扫黑除恶专项斗争有序开展。开展进校园、进村组等集中宣传活动120场次,摸排上报涉黑涉恶线索3条,按时办结核查线索17条。二是新文明实践活动深入开展。完成新时代文明实践基地建设,全县现场会在我镇召开。开展“学雷锋”等主题志愿活动15次,获评“滁州好人”1人。三是社会治理举措全面落实。深入开展信访问题排查调处,化解信访积案5起。稳妥处置移民安置点农民工工资拖欠问题,追回资金780余万元。常态化开展安全生产大检查,安全生产形势保持总体稳定。为民实事完成情况:1.新修56条、46公里“组组通”水泥路;2.新卫生院投入使用,挂牌县总医院连江分院;3.公租房基本完工;4.江巷社区养老服务站投入运营;5.高标准完成郭集中心村美丽乡村建设;6.江巷水库移民安置房开工率、完工率大幅提升;7.村级体育健身器材完成达标建设;8.农民工返乡创业示范园完成土地平整,正在设计控制性详细规划;9.农村生活垃圾治理实现“全覆盖”,新聘保洁员110名,新增垃圾桶1708个,生活垃圾日均转运量7.8吨;10.投入143万元,建成东庄村泵站串塘工程,连接8口当家塘、1座小一型水库,保障6100亩农田灌溉。 (七)加强政府自身建设,全面提升服务效能。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实中央“八项规定”精神,扎紧制度笼子,修订完善政府采购、财务管理等相关制度。加大政府信息公开力度,不断提高依法行政水平。自觉接受人大的工作监督、法律监督,办理人大代表意见建议6件。各位代表,同志们,过去的一年,我们用汗水奋力拼搏,我们用智慧努力创新,各项重点工作推进坚实而有力,美丽连江即将迎来快步发展的美好前景。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果,更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民,向人大代表,向所有关心、支持、参与连江建设的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,我镇经济社会发展中还存在着发展后劲不猛、发展速度不快、发展结构不优等问题。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施,在推进高质量发展进程中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是打赢脱贫攻坚的决战决胜之年、谋划“十四五”关键之年。政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省、市、县委全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,确保江巷水库如期下闸蓄水,推动经济社会实现新发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为“十四五”发展打下坚实基础。2020年我镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,财政收入增长11%左右,固定资产投资增长8%左右,规上工业增加值增长10%左右,城乡居民人均可支配收入明显高于经济增长。为此,我们务必抢抓机遇,坚定信心,迎难而上,锐意进取,重点做好以下工作: (一)坚持精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战。一是持续压实帮扶责任。结合脱贫攻坚成效“回头看”工作,压实帮扶责任,落实帮扶措施,提升帮扶质量,为脱贫攻坚交出高质量“期末答卷”。二是持续落实扶贫政策。大力实施脱贫攻坚“十大工程”,坚持政策不变、力度不减、干部不散,不断拓宽贫困户收入来源,持续提升脱贫攻坚工作成效。三是持续提升内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合,持续做好贫困户脱贫后的跟踪帮扶,因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案,激发群众向善向上、互学互促,不断夯实稳定脱贫思想基础。 (二)加快项目建设,奠定乡村振兴美好前景。一是圆满完成江巷水库工程。统筹抓好江巷水库征迁、安置等工作,力争江巷水库工程圆满完工。狠抓安置点基础设施建设,做好移民搬迁“后半篇”文章,推动移民收入有增加、生活有改善、社保有保障。二是加大项目招引力度。加大对现代农业、休闲旅游项目的招引力度,推动地方经济可持续发展。三是统筹推进重大项目建设。全力做好合青高铁、国道G329改线、驷马山四级站干渠、江巷水库灌区项目保障工作。 (三)推动产业转型,增强镇域经济发展动力。一是继续改善基础设施。继续实施“四好农村路”建设。大力实施“最后一公里”农田水利建设,力争再实施1万亩高标准农田改造。二是提升工业经济动能。加快农民工返乡示范园项目建设,力争诺佳智能家居项目主体开工。三是推动特色农业增效提质。引导稻虾产业规模适度发展,做好小龙虾和虾稻米品牌培育。 (四)坚持改善民生,促进发展成果共享。一是打造宜居环境。继续深入实施农村人居环境整治,加大农村生活垃圾治理监管力度。持续开展环境污染专项整治,持久抓好秸秆禁烧及综合利用。二是持续优化社会保障。统筹抓好农村低保、五保供养、残疾人救助、危房改造、新农合、养老保险、农业保险等民生工程,提高群众获得感、幸福感。三是发展社会事业。持续加强防溺水、交通安全等学校安全工作。加强基层公共卫生建设,提高公共医疗和卫生服务水平。加强“双拥”、国防动员和民兵工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,关心儿童、老年人等事业。四是加强社会治理。积极探索乡村社会治理新机制。巩固扫黑除恶专项斗争成果,坚决打击各类违法行为,推动人民群众安全感、满意度“双提升”。健全矛盾纠纷化解机制,推动信访积案减存量、控增量。开展安全生产隐患排查整治,坚决遏制较大以上安全事故发生。办好为民实事:1.大力实施高标准农田整治;2.大力实施“最后一公里”农田水利建设;3.大力实施农村人居环境整治;4.新建龙虾基地泵站串塘项目;5.新建李集-花张水泥路;6.新建三合村秸秆收储中心;7.提升敬老院管理水平;8.完成环湖公路建设;9.推进移民安置点建设;10.推进农民工返乡创业示范园建设。 三、强化政府自身建设一是狠抓作风建设,建设服务型政府。带头践行党的群众路线,始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点,财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务优先向民生覆盖,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持依法行政,建设法治型政府。坚持依法行政,健全依法决策机制,确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督,高质量办理人大议案、建议。推动基层政务公开标准化规范化建设,加强信息发布和政策解读。三是坚持责任担当,建设务实型政府。进一步完善工作落实的监督管理考核办法,加强对村居干部的绩效考核。坚持量力而行,将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。坚持一线工作法,置身矛盾最前沿,将更多精力放在解决群众最关心、最关注、最直接的大事、急事、难事上来。四是严守廉政底线,建设廉洁型政府。加强党风廉政建设,全面落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,持续深入推进党风廉政建设和整治“四风”问题。严控“三公经费”支出,切实提高财政管理绩效,持续降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设。各位代表,初心如磐,使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,凝聚全镇人民的智慧和力量,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,团结拼搏,攻坚克难,砥砺奋进,奋力谱写连江经济社会发展新篇章!

    2025-07-08

  • 【定远县招商】2019年连江镇政府工作报告

    2019年政府工作报告定远县连江镇人民政府镇长黄卫红 2019年1月4日在定远县连江镇第十七届人民代表大会第四次会议上各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们牢牢把握稳中求进总基调,牢固树立新发展理念,团结带领全镇干群,解放思想、开拓创新,真抓实干、砥砺奋进,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力落实“六稳”工作要求,较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项任务。 (一)转型升级步伐加快。镇域经济健康运行。预计全年地区生产总值9.25亿元,同比增长7.5%;固定资产投资4.2亿元;财政收入406万元,同比增长11.8%;农村居民人均可支配收入11432元,同比增长9%。工业经济提质发展。诺佳建材、欣琪塑料等一批工业项目产销两旺,全年规上工业增加值4120万元。总投资5000万元的诺佳家居项目顺利签约。农业产业结构优化。大力推广“稻虾连作”产业发展模式,小龙虾养殖规模达1.2万亩,“中草药龙虾”品牌广受好评,在省电视台《皖美发现》专题片中获著名主持人周群大力“点赞”。全年粮食稳产丰收,总产量达12亿斤,牲畜存栏2万头、出栏11.6万头,家禽存栏30万只、出栏42万只。 (二)攻坚战役纵深推进。打赢精准扶贫攻坚战。全年实现214户709人脱贫,贫困发生率降至1.3%。“非贫困户信息采集”、“扶贫立志爱心超市”等创新举措获县委肯定和推广。精准落实各项帮扶政策:全面落实“两免”政策,5328名贫困人口全覆盖免费享受基本公共医疗服务,加大医疗保障政策兜底,全年共落实“351”“180”等兜底资金89.5万元;向933名贫困在校生发放“雨露计划”等资助、补贴332万元;实施“危房改造”215户,补贴333万元;发展到户产业项目1892个,发放补贴349.1万元;办理小额扶贫贷款2721万元;新增公益性岗位82人,欣琪塑料扶贫车间带动18人就业增收。打响水库征迁阵地战。江巷水库主体工程完工,“老河口”顺利合拢。完成2703户土地和附属物协议签订,完成95.4%;签订1667户搬迁安置协议,完成92%;签订939户生产安置协议,完成94%;拆迁房屋944户,完成92%。打好环境保护歼灭战。整改落实中央和省环保督察组交办件2件,整顿关闭“小污散乱”企业2家,15家养殖场实施无害化治理。秸秆禁烧和综合利用工作扎实开展。 (三)镇村面貌持续改善。基础设施加快建设。深入推动农村道路“组组通”,红旗坝危桥改造项目主体完工。实施扩挖塘坝7口、渠道清淤2条,新建“泵站串塘”工程1处。完成移民特色小镇建设方案设计,被纳入市级特色小镇名录。人居环境日益改善。深入推进农村人居环境“三大革命”,农村生活垃圾治理成效明显,污水处理设施正常运营,实施农村改厕450座。大力实施合蚌路沿线环境整治,赢得县扶贫开发领导小组集中观摩。 (四)深化改革有效落实。落实“林长制”改革。出台“林长制”工作方案,建立镇村两级林长工作体系,全镇划分32个责任片区,32名镇村“林长”尽心保护“绿色国土”。新增绿化造林面积1826亩,建设“森林村庄”3个,顺利通过省级“森林城镇”验收。落实“河长制”改革。出台“河长制”管理7项制度,完善镇村两级河长制工作体系,6名“河长”竭力守护“内河湖库”。落实农村集体产权制度改革。开展广泛宣传发动,10个村(社区)全面完成清产核资工作,“三变改革”取得积极进展。 (五)民生福祉持续增进。社会保障日益完善。深入推进33项民生工程。完成城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗参续保任务。开展特困供养和农村低保对象“动态调整”,发放补贴91.5万元。新建3个村级养老服务站,新增养老床位156张。社会事业繁荣发展。广泛开展送戏下乡、电影下乡活动,建成固定电影放映点1个。实现农村图书管理员、文化协管员和文物协管员“三员合一”。始终坚持优先发展教育,教学质量进一步提高。卫生健康服务水平持续巩固,计划生育奖励扶助力度持续加大。社会治理扎实有效。常态化开展安全生产、防溺水专项检查和食品药品监管,安全生产形势稳定向好。“扫黑除恶”专项斗争纵深推进,“扫黄打非”专项治理持续深入,群众安全感、满意度“双提升”有效巩固。推动信访工作“转作风、转方法、转局面”,信访积案得到有效化解。《皖美发现》专题片深入播报“滁州好人”李彩事迹,让连江文明乡风故事传播更远。妇女、儿童、青年、武装、科协、残疾人等事业健康发展。为民实事扎实推进:镇卫生院新址动工建设;镇敬老院完成“标准化”改造,设置失能半失能护理区;公租房项目动工建设;连江镇公墓已迁入移民墓葬905座;实施65.11公里农村道路“组组通”项目建设;江郭路大桥主体工程基本完工;连江镇农贸市场正在招商;郭集中心村美丽乡村建设启动实施;完成移民特色小镇建设方案,被纳入市级特色小镇名录;路陈、郭集、江巷移民安置点全面开工,1056套安置房开工建设,开工率82.8%,已入住312户。 (六)自身建设不断加强。坚持党的领导,树牢“四个意识”,坚定“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉提升依法行政意识,认真落实重大事项决策程序,“互联网+政务服务”深入推进,被评为县级政府信息公开先进单位。自觉接受人大依法监督,认真办理8件人大代表建议。各位代表!过去的2018年,我们众志成城,开拓进取,全镇经济社会发展取得了显著成就。这是镇党委总揽全局、科学决策的结果,是镇人大高效监督、鼎力支持的结果,是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向全镇工人、农民、知识分子、干部,向在我镇创业、工作的投资者和建设者,向关心、支持连江镇发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展不快、发展不足、发展不优仍然是我们发展中存在的主要问题;脱贫攻坚任务艰巨,基本公共服务供给不足,基础设施建设欠账较多,社会治理难度加大依然是我们前进中面临的困难和挑战;少数干部担当作为意识薄弱,履职尽责能力不足,破解难题本领不高,全镇干事创业的持久动力依旧不足。对此,我们必须高度重视,强化措施,认真解决。 二、2019年重点工作2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是乡村振兴的谋划期、深化改革的攻坚期,也是连江镇加压奋进、加快发展的关键期。我们将继续保持创业者的奋斗姿态勇敢前行、砥砺奋进。2019年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实中央和省经济工作会议、市委六届七次全会以及县委十四届七次全体会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以乡村振兴战略为统筹,全力推动“产业富镇、旅游活镇、商贸兴镇、工业强镇”战略布局,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为贫困县高质量退出贡献连江力量,全力推动“连江振兴”向前迈进。主要预期目标是:计划完成地区生产总值10亿元,同比增长9%;财政税收420万元,同比增长9.3%;固定资产投资4.7亿元,同比增长11%;规上工业企业增加值4120万元,同比增长17%;农村居民人均可支配收入增长9%。为实现以上目标,我们要着力抓好以下工作: (一)巩固脱贫工作成效,确保同步全面小康。把脱贫攻坚作为最大的政治任务,认真落实精准扶贫战略,确保帮扶措施精准有力、帮扶成效不虚不漏。精准落实产业发展、农村道路、危房改造、安全饮水等帮扶政策,保障贫困群众“一达标、两不愁、三保障”。落实好已脱贫户后续扶持政策,倾心做好“边缘户”帮扶工作,确保实现全镇群众稳定脱贫、同步小康。 (二)绘制乡村振兴蓝图,推动产业健康发展。围绕乡村振兴总体要求,结合移民特色小镇建设方案、江巷水库4A级水利风景区规划,积极谋划我镇的乡村振兴宏伟蓝图。“真心实意”推动民营经济发展,切实做好民营企业联系帮扶工作。积极兑现农业奖补政策,鼓励新兴经营主体发展,推动现代农业健康发展。着力提升小龙虾产业规模效益,推动花卉、苗木、草坪“三绿”和油桃、核桃、白梨“三果”产业发展。抓好畜禽养殖,全力以赴应对非洲猪瘟疫情。 (三)狠抓基础设施建设,改善人居环境条件。大力实施农村道路“组组通”工程,让全镇农村道路更加畅通。投资300万元实施“八小水利”工程,扩挖塘坝10口、整治沟河1条,改善蓄水面积5000亩。“全域化”推进农村人居环境整治,完善垃圾分类回收处置制度和体系,高标准完成“改厕”任务,加大农村畜禽养殖污染治理。 (四)保障江巷水库建设,加快重点工程建设。全面完成江巷水库征地、拆迁、安置、补偿工作,妥善解决好库区矛盾问题,为江巷水库序时完工、如期蓄水营造良好的施工环境。全力做好移民安置工作,努力实现移民收入有增加、生活有改善、社保有保障目标。全面完成郭集、江巷、路陈移民安置点建设,实现1371户移民乔迁新居。推动江巷水库湿地公园建设,启动路蒋路、环湖路建设。 (五)推动社会事业发展,提升居民幸福指数。进一步提升农村居民社会保障水平。不断改善教学条件,提升教育教学质量,努力办好人民满意教育。推动镇敬老院社会化管理进程,做好残疾人之家(工作站)运营管理。深入开展“扫黑除恶”专项斗争活动。实施新时代精神文明实践站(所)建设,深入开展文明创建活动。加强对重点行业、重点领域的安全监管,强化“防溺水”网格化管理。认真办好为民十件实事:1.加快农村道路“组组通”建设;2.完成新卫生院建设;3.完成公租房建设;4.运营江巷社区养老服务站;5.完成郭集中心村美丽乡村建设;6.完成江巷水库移民安置房建设;7.完成村级体育健身器材达标建设;8.推动农民工返乡创业示范园建设;9.高标准开展农村生活垃圾治理;10.完成黄泥塘“泵站串塘”工程。 三、加强政府自身建设新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求,我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”,恪尽职守,奋发有为,倾力打造人民更加满意的服务型政府。 (一)崇尚忠诚,不忘初心。不折不扣高效落实县委、县政府各项决策部署,始终与镇党委同心同德、同向发力、同频共振,确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心,牢记宗旨,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,竭尽全力为群众办好事、办实事。 (二)崇尚法治,依法行政。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,高质量办好人大代表建议。奉行科学民主决策,运用法治思维推动政府工作。完善政府法律顾问制度,加强行政机关负责人出庭应诉及化解行政争议工作。依法依规办理好群众反映强烈事项和问题。 (三)崇尚担当,真抓实干。建立镇干部岗位责任目标制管理,村(社区)干部积分制等管理制度,大力倡导知责明责、守责尽责的担当精神,鼓励干事创业、争先创优,全力推动政府工作提速、提质、提效。 (四)崇尚清廉,永葆本色。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格执行廉洁从政各项规定,坚决推进反腐败斗争。强化权力运行制约,深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理,规范财政资金使用管理,进一步压缩“三公经费”。各位代表!进入新时代,谋求新发展,是全镇人民的期盼;贯彻新思想,开创新局面,是时代赋予的重任。新时代是奋斗者的时代,我们都是追梦人,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,奋发有为,奋勇拼搏,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

  • 【定远县招商】2019年仓镇镇政府工作报告

    定远县仓镇2018年政府工作报告2018年,在县委、县政府的正确领导及各部门的大力支持下,仓镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕实现贫困县摘帽的奋斗目标,牢固树立“五大发展”理念,聚焦重点、统筹兼顾、创新机制、激发活力,保持经济社会健康较快发展。 一、2018年度工作总结 (一)转型升级稳步推进,实力仓镇效应初显经济实力稳步提升。农村常住居民人均可支配收入达到14776元,增长11%,财政税收收入预计280万元,增长16.7%,社会消费品零售总额6681.2万元,规模以上工业增加值27353.8万元,增长20%。工业转型步伐加快。积极改造传统产业,兴元米业、鼎诚木业等企业技改项目竣工投产,农民工创业园扩容增质,新增标准化厂房2栋2000平米,预新增入驻企业1家,将带动农民就业百人以上。着力实施招大引强战略,全年招引千万元以上项目1个,嘉乐提雅办公设备有限公司入驻县经济开发区。协助企业成功申报专利8个,其中发明专利7个。现代农业提效显著。着力推进农业发展方式转变,打造现代农业升级版。新增流转土地1000亩,流转面积达2000亩。新增新型农业经营主体6个,其中农民专业合作社4个、家庭农场2家。新发展核桃等经果林1200亩、绿化苗木900亩、龙虾养殖800亩,白鹅、泥鳅、水蚌等养殖星罗棋布。贫困村回民村2018年塘坝扩挖工程3口已完成3口,小水库除险加固工程6个基本完成。全力推进农村产权制度改革,完成清产核资、平台录入、村级经济组织成员身份认定、折股量化等工作,为农村“三变”工作摸清家底。 (二)乡村建管高标推进,大美仓镇魅力更显美丽乡村建设同步推进。全力推进2018年省级美丽乡村中心村 观寺村的实地勘察、规划设计和资金估算工作,突出历史人文特色,提升建设标准,力争打造成为美观大方、宜居宜业的红色旅游示范村。生态文明建设成效显著。全面加强生态建设,创建省级森林城镇及仓北、仓南、观寺三个森林村庄建设,新造成片林1400亩,着力打造“千年老人仓,绿色新家园”。滁淮高速公路、定大路绿色长廊建设管护工作不断加强。深入推进“河长制”“林长制”建设,积极做好镇村两级河长的日常巡河工作,明确12个镇级林长,16个村级林长,实现全镇林业的全覆盖,将建、管、护落到实处。人居环境整治品牌响亮。以乡风文明推动城乡环境综合整治,启动垃圾、污水、厕所专项治理“三大革命”。采用市场化运作方式,合理有效地对镇域内垃圾进行处理、分类;大力实施黑臭水体及排污入水口处理;投入185万元完成650户旱厕改造工程。积极开展农村人居环境治理工作,全镇214个村民组实现卫生保洁全覆盖,彻底改变脏、乱、差局面,群众人居环境得到新提升。 (三)民生事业扎实推进,幸福仓镇情怀更浓脱贫攻坚全面发力。投入资金1500余万元,推动脱贫攻坚“九大工程”有效开展,实施一村一品扶贫项目4个,组织帮扶干部275人投入扶贫一线,精准扶贫、精准脱贫成效显著。深入开展脱贫攻坚“四季攻势”行动及全市脱贫攻坚“六大专项”行动,健全脱贫攻坚工作议事机制,督查、调度、问责不断强化,基础工作明显改善。围绕“一达线、两不愁、三保障”对所有农户安全饮用水、医保参保、住房等进行全面排查,确保不漏评、不错退。2018年预计实现回民村出列,脱贫160户441人的目标。群众生活持续改善。协调各成员单位合作,13项民生工程深入实施。农村危房改造182户,解决3万人饮水安全问题。全年计划修建村内道路22条共计15.53公里,已全部完成招投标相关手续,现正加紧施工,预计2019年2月底前全部完工。城乡居民基本养老保险参保率达90%、新农合实现100%。发放城乡低保救助金400万元,165名五保老人分散供养88.998万元,残疾人补助资金142.2万元。持续推进“五保老人之家”建设,新增养老床位116张,实现养老服务村村有。社会事业协调发展。2018年1月仓镇卫生院被国家卫计委评为“2016—2017年度群众最满意的乡镇卫生院”。医疗卫生服务能力有较大提升,域内就诊率达95%,落实全面二孩政策和计划生育养老政策。积极应对非洲猪瘟等动物疫病的防控工作。发放致学生家长及青少年的一封信及对辖区内的塘坝设立警示标牌等多种形式进行防溺水广泛宣传,确保无一人落水。秸秆禁烧和综合利用卓有成效,实现卫星监控“零火点”。举办农村春晚,送戏、送电影下乡共计106场,多次联合滁州职业技术学院等开展社会实践活动。实现农村点上全覆盖,全镇辖区内共建有9个电商服务站。农家书屋、农民文化体育活动等一批文化民生工程深入实施,文体事业蓬勃发展。社会环境平稳向好。深入开展“七五”普法活动,健全乡村矛盾纠纷多元化排查化解机制。对我镇新老信访户全面排查出矛盾纠纷隐患58例,逐个进行个案登记。落实接访、约访和带案下访制度,信访积案5件已化解4件。创新实施“双提升突击月”活动,对全镇8个村居实行全覆盖、拉网式宣传,利用广播、宣传单页及实物宣传品等广泛开展平安创建及满意度宣传,有力有效提升群众参与率和满意度。省委第二巡视组交办信访案件5例,已全部办结。大力开展扫黑除恶专项行动和安全隐患排查力度,营造良好社会治安环境。多次联合市场监管部门,开展食品药品安全联合检查,确保食品药品安全。人民武装、民族宗教、统计调查、老龄残联、工青妇、关心下一代等工作稳步推进。 (四)党的建设持续推进,清风仓镇环境更优持之以恒抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作“六项清单”责任,将落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要任务,实行“一岗双责”。坚持党委理论中心组学习制度,带头开展学习,每月列出学习计划,定期召开理论研讨,组织开展专题研讨、理论学习14次。将履行意识形态工作责任制情况纳入党委民主生活会对照检查及个人述职的重要内容,列入绩效考核体系,定期向上级党委报告履职情况。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大党员干部把思想统一到干事创业中来。规范党员干部网络行为,加大舆情监控力度,督查追责力度。充分利用“两微一端”开展思想教育宣传工作,安排专人对网站运行维护,将先锋门户网站、微信公众平台、微博客户端等作为宣传媒介,始终坚持以团结稳定鼓劲,正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,遵守舆论宣传规律,提高舆论引导效果,争取做大做强网上正面思想舆论工作。坚持不懈抓好基层党建工作。一是在落实党建工作责任制上。坚持抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴的“一抓双促”的工作目标,结合脱贫攻坚“六大专项行动”,组织党员干部深入村组、群众家中走访调研、问计于民。深入开展“讲严立”专题警示教育,组织部分党员干部深入王小庙无名烈士墓开展主题教育。建立“月积分、季述职、年评议”的动态考评机制,让干部把工作实绩“亮”出来,把存在不足“摆”出来,把工作思路“提”出来,切实把工作成效与干部绩效评价严格挂钩,推动工作落实。二是在落实党建基础保障上。统筹推进基层党组织标准化建设,对6个村组织活动场所进行全面提升,确保实现年底100%达标。坚定坚决贯彻中央和省市县委换届工作精神,从严审核把关村“两委”候选人人选,调整优化“两委”班子队伍,新当选的“两委”成员平均年龄较上届降低9岁,大专以上学历提高21百分点。强化党员发展工作,对仓北村连续五年未发展党员进行整改,明确专人负责发展党员工作,全年发展党员7名,入党积极分子12名。围绕抓党建促脱贫,着力推进“四带一自”模式,多元化模式壮大村级集体经济,3个贫困村集体经济收入全部达到10万元以上。三是在落实活动载体建设上。以“党建+”为主线,充分发挥党建工作在脱贫攻坚、乡村振兴等工作中的政治引领作用,深入挖掘王小庙无名烈士墓红色旅游文化资源,传承红色基因,组织党员干部群众深入开展“重温入党誓词”活动、聆听守墓人讲解历史等380余人次。《远教平台成为农民致富好帮手》、《“党建+”激发新活力》及《推行“四带一自模式”,拓宽产业扶贫之路》《三措并举抓党建促脱贫》等特色做法被市县电视台及各类主流媒体做专题报道。矢志不渝抓好党风廉政建设。紧抓“两个责任”不放松,全面推进从严治党向纵深发展。一是建立健全工作机制。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的工作机制。研究制定了《仓镇2018年党风廉政建设工作计划》,切实履行“一岗双责”职责。与8个村(居)和5个镇直单位签订党风廉政建设责任状,下达工作任务,压实工作责任。认真抓好中央八项规定、省委三十条规定、市委二十六条规定和县委相关规定的贯彻落实,健全党委议事规则,严格执行“三重一大”集体决策制度。二是坚持突出各类倡廉教育。突出专题教育。及时学习传达中央和省市县纪委全会精神,组织镇村党员干部深入学习党规党纪,结合“讲严立”专题警示教育党委书记、纪委书记上廉政党课4次,对新当选的村居党组织成员开展集体廉政谈话;突出警示教育。组织观看警示教育片,及时通报典型案例,坚持用身边事教育身边人;突出熏陶教育。在重要节点和重大节日发送廉政短信,勤抓经常性提醒教育,让廉洁自律的思想观念在镇村干部中入眼、入脑、入心。三是狠抓巡视巡察问题整改。根据省委“五人小组”会议精神和省委第二巡视组巡视滁州、定远反馈意见,镇党委建立《仓镇对省委“五人小组”会议和省委第二巡视组巡视反馈问题整改落实情况工作台账》,深刻剖析原因,制定整改方案,逐条逐项制定整改措施、整改时限和整改责任,严格要求各牵头领导、各相关部门和单位积极落实到位,坚决做到不推诿、不扯皮,确保82项整改任务改彻底、改到位。目前,共制定整改措施248条,规范完善管理制度13项,形成长效机制9项。 二、存在的不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还面临不少困难和问题。发展不足、发展不优、发展不快的基本镇情仍未彻底改变,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾亟须解决。产业带动力不够强,工业基础薄弱,招商引资困难。乡村建设融合不充分,民生领域欠账较多,社会矛盾和问题复杂多样。基层组织建设还不牢固,部分党员干部缺乏工作激情,一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实,作风效能有待进一步提升,不作为、慢作为的现象不同程度存在。 三、2019年度工作计划2019年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕全面建成“现代化美好定远”宏伟蓝图,坚定不移地用“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念统领全镇发展建设,全力打造人民富裕安康、社会平安和谐、生态环境良好的美丽仓镇。 (一)着力乡村振兴,开启农业农村现代化新征程持续深化农村改革。深化农业供给侧结构性改革,健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力培育新型农业经营主体建设。发展多种形式适度规模经营,深化农村集体产权制度改革,全面完成8个村(社区)集体资产清产核资、力促“三变”改革开花结果。加速建设现代农业。突出打造仓镇现代农业示范园,着力培育“一村一品”。提升农产品加工业,培育壮大新型农业经营主体,新增农业产业化龙头企业2家、农民合作社8个、家庭农场10个、新型职业农民200名。大力发展新产业新业态,促进农村一二三产业融合发展。强化重大动植物疫病防控,加强基层农技服务,推广先进适用农机具。提标建设美丽乡村。统筹整合涉农资金,积极引入社会资金,全力建设观寺村美丽乡村,谋划申报仓北北郑中心村建设。继续开展农村人居环境整治专项行动,巩固提升仓镇街道、观寺街道整治,自然村庄综合治理成果。一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,建成观寺中心村污水处理设施,完成5个村750户改厕任务,农村非正规垃圾堆放点整治率100%。加快推进项目建设。紧紧围绕产业发展、重大基础设施、城乡建设、民生和社会事业,加强项目谋划,努力形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的良好态势,力争全年招引亿元以上项目1个。全力做好明巢高速、合新高铁等重大项目要素保障工作,稳妥推进征地拆迁、土地流转等。加快农民工创业园产业集聚,力争全年入驻企业2家,打造镇域经济新引擎。 (二)着力补齐短板,满足人民群众美好生活新愿景打赢脱贫攻坚年度战役。围绕实现贫困县高质量摘帽的目标,坚决实现3个贫困村、840户2730名贫困人口稳定脱贫。探索全产业链扶贫,拓展丰富“四带一自”模式。做好光伏电站运营管护,推动仓南村小龙虾、回民村葡萄大棚、蘑菇大棚、观寺村种鹅、种羊养殖等特色种养业发展,扩大资产收益扶贫覆盖面。抓好扶贫驿站、扶贫车间、扶贫工厂、扶贫基地建设,开发一批扶贫就业岗位。高效落实教育、住房安全、金融扶贫、社会保障等脱贫政策。坚持脱贫不脱政策,巩固脱贫成果,做到脱真贫、真脱贫。推进社会事业协调发展。深入实施13项民生工程,确保民生工程工作落到实处。努力提升教育教学质量,促进义务教育均衡发展。不断深化医药卫生体制综合改革,强化仓镇卫生院建设,做好观寺卫生院回迁工作。稳妥落实新农合、城乡居民养老保险、低保、五保、残疾人等社会民生政策。实施“银龄安康”行动,扎实开展农村小额意外伤害保险。加快档案数字化管理。规范8个村(居)的政务服务体系。坚持男女平等基本国策,优化卫生计生服务,促进人口长期均衡发展。切实保障妇女、儿童合法权益。支持工会、共青团、妇联和关工委工作,做好民族、宗教等工作。推动教育、医疗、公共文化等服务体系建设,大力实施文化惠民工程,提升群众幸福感。加强和创新社会治理。聚力实施扫黑除恶专项斗争,打造共建共治共享的社会治理格局。扎实开展“七五”普法,加强公共法律服务体系建设,认真落实“谁执法、谁普法”责任制。狠抓食品药品安全监管,确保人民群众饮食用药安全。全力以赴除患铸安,坚决遏制重特大安全事故。严格落实信访工作责任制,深入开展信访“深督导、重化解、促落实”专项行动和“转作风、转方法、转局面”突出信访问题攻坚行动,纵深推进信访“五大专项行动”,持续化解信访积案。加快平安仓镇建设,推动信访问题及时就地解决,严密防范和依法打击各类违法犯罪行为。 (三)着力正风肃纪,谱写清正廉洁新蓝图扎实推进意识形态工作。持之以恒抓好理论武装,坚持党委理论中心组学习,深入推进8个村(居)新时代传习中心建设,组织年轻公务员、大学生村官、优秀村干部成立微讲团,深入村组、农户家中宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展文明村镇创建。建立健全分析研判机制,定期分析研判意识形态领域情况,及时掌控出现的倾向性苗头性问题。引导广大党员群众践行社会主义核心价值观,构建社会主义和谐社会。聚力推进基层党建工作。以“抓基层党建、促脱贫攻坚、乡村振兴”为目标,扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。严格落实“三会一课”、党员活动题等党内基本政治生活制度。对6个村组织活动场所建设实现全面达标,力争建立2个以上基层党建示范点及党建文化大院。扎实做好发展党员工作,确保党员发展程序规范、质量过硬。充分挖掘王小庙红色旅游文化资源,创新建立党员电教小院。着力引领党员干部敢于担当、善于作为,建立干部实绩档案,引导在“一线”建功立业。以脱贫攻坚“摘帽”为契机,创新建立村级集体经济多元化模式,引导能人大户、党员示范户参与发展村级集体经济项目中来,通过技术引领、资金扶持发展壮大村级集体经济,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。从严推进党风廉政建设。围绕省“五人小组”会议上指出的问题,全面贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,开展“学《准则》《条例》活动,把执行政治纪律情况作为领导班子民主生活会、领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核重要标准,加强督促检查。健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系,在重要节点、重大节日和有重大改革方案出台前,早打招呼,提醒在前,施教于先,最大限度预防和减少违纪现象的发生。加强党员干部警示教育活动,定期召开专题警示教育会,观看反腐倡廉警示教育片,对发生在身边的典型案件进行通报,防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想防线。

    2025-07-08

  • 【定远县招商】2019年拂晓乡政府工作报告

    拂晓乡在2018年12月28日定远县拂晓乡第十六届人民代表大会第二次会议上各位代表:现在,我代表拂晓乡人民政府,向大会报告政府工作,请予以审议,并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,在各位同志的辛勤努力下,我们深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,践行新理念,推动新发展,较好的完成县委、县政府和乡党委交给我们目标任务。一年来的工作主要体现在以下几个方面: (一)聚焦思想文化建设,深入开展文明创建活动,突显意识形态工作极端重要性。1.强化理论武装,紧紧抓好理论学习中心组、乡党校和“道德讲堂”等三个平台建设,开展形式多样的学习研讨活动。理论中心组组织学习17次,乡党校培训乡村干部527人次,道德讲堂开展活动4次,不断提升干部理论素养和业务水准。2.深入开展文明创建活动,把社会主义核心价值观作为主要内容。组织善行义举、道德模范、乡贤文化、身边好人等评选活动11次,开展文艺演出41场次,涌现带领群众脱贫致富好党员、新时代好少年等先进典型,不断提升乡村社会文明程度。3.坚决落实意识形态工作责任制,压紧压实主体责任。召开意识形态领导小组会议8次,专题部署研究意识形态工作,强化舆情监测,引导宗教活动,做到旗帜鲜明的反对和抵制各种错误观点。 (二)聚焦党的建设,夯实阵地基础,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。1.以基层党组织标准化建设为抓手,夯实活动阵地基础。按照为民服务中心不低于40㎡、党员活动室不低于100㎡要求,通过原址扩建等方式,由乡财政自筹资金对不符合条件的村(社区)进行改扩建。目前,7个村(社区)已全部达标。2.以党小组建设为抓手,夯实组织阵地基础。一是“建好”,各支部根据村民组划分好党小组;二是“选好”,从党性强、作风正派、懂得党的基本知识、善于做群众工作党员中选配党小组长;三是“明确好”,明确党小组职责,定期开展活动,增强党小组的凝聚力和号召力。目前,全乡共划分52个党小组,已落实党小组活动场所52个。3.以村“两委”换届为抓手,夯实人才阵地基础。制定《拂晓乡村(社区)“两委”换届工作实施方案》,严肃换届纪律,按照“五优七不能六不宜”配备干部,注重从本地致富带富能手、外出务工经商人员、返乡大学毕业生等群体中选拔,进一步选优配强村“两委”班子。“两委”班子结构得到优化。班子成员的文化程度明显提高,大专及以上学历的有11人,较上届增加7人,其中本科文化2人;年龄结构更趋合理,基本形成了梯次配备,新一届村居“两委”班子成员平均年龄42.3岁,其中45周岁及以下有28人;女性成员比例有所提高,新产生的村居“两委”委员中女性14人,较上届“两委”女性委员增加9人。其中女性正职1人。党员群众民主参与意识明显增强。通过党组织换届选举,剔除“五类党员”后,党员参选率达到了93.2%。党员骨干的地位得到凸显。选举产生村居“两委”书记7人,副书记6人,主任7人,副主任6人,“两委”班子44名成员均高票当选。 (三)聚焦“贫困县”退出,下足“绣花”功夫,坚决打赢脱贫攻坚战。1.明确目标。坚决把贫困县退出作为头等大事来抓,紧紧围绕“一达线(人均纯收入达3500元以上)两不愁(吃穿不愁且解决饮水安全)三保障(义务教育、基本医疗、住房安全有保障)”要求,自我加压,圆满完成红星村出列、291人脱贫的减贫目标。2.注重补齐“双基”短板。在全力推进“九大工程”落实的同时,重点抓好“双基”建设,2018年实施道路畅通工程46.43公里;完成红星、拂晓、庄杨、红光四个村安全饮水管网架设,实现自来水“户户通”;对32口塘坝进行改造提升,新建2处泵站串塘工程;完成高塘、庙孙、红星三个村所有村民组电网改造工程,全乡农村生产生活用电需求基本解决;全面完成257户C、D级危房改造及64户B级危房乡自筹资金维修,做到应改尽改;新建养老之家2个,新增养老床位96张,护理床位25张;广播电视综合覆盖率达到100%,实现“户户通”;开展3次大型文艺演出活动、31场次送电影下乡、7场次送戏下乡活动;全年给有康复服务需求的残疾人发放康复辅具、药物228户,2018年全乡康复覆盖率达到80.3%;全面完成300户农村改厕任务;全面启动人居环境治理工作,做到全面启动、重点突出,已完成118个自然村庄环境整治工作。3.在“两率一度”上下功夫。一方面通过扎实开展非贫困户信息采集工作,对3户符合贫困户识别条件及时通过扶贫对象动态管理进行识别,切实做到“应纳尽纳”,确保“零漏评”;另一方面是持续开展脱贫攻坚大排查工作,对14-17年800户已脱贫户和2018年128户拟脱贫户,围绕“一达线两不愁三保障”以及家庭大额支出进行全覆盖式的大排查工作,做到逐户上门、全面排查清理,做到“零错退”;第三是加大非贫困户特别是贫困边缘户的政策落实,统筹考虑非贫困户特别是贫困边缘户的现实诉求,如非贫困户低保办理、危房改造、贫困边缘户医疗保险“12579”政策等,帮助他们消除贫困隐患,同时加大贫困村和非贫困村的“双基”建设力度,让他们切身感受身边发生的变化,共同分享脱贫攻坚成果,提升获得感和满意度。 (四)聚焦产业兴盛,强化基础设施建设,助推乡村振兴落地生根。1.基础设施持续改善。今年以来,改造提升当家塘坝36口,新建泵站串塘工程4处,新增渠道4.5公里,增加蓄水量20万方,增加灌溉面积770多亩。实施村级道路畅通工程40.3公里,其中第一批19.53公里已全部完工,第二批20.77公里正在施工,预计明年3月底全部完工,群众期盼多年的红山大桥已于4月底正式通车,绿化亮化全部配套到位。2.经济稳中有进。一产继续夺取全年丰收,粮食作物全年预计总产量达44976吨,二产完成全年工业总产值6203万元,同比增长26%;固定资产投资全年完成1.33亿元,其中工业投资完成1977万元;财政收入全年可达210万元。3.招商引资卓有成效。已签约开工项目6个,其中亿元项目1个(10万吨生物质型炭项目),目前已开工建设。在谈项目2个(服装加工、有机肥加工),全年上报招商信息26个,成功申报限上个体户1家。4.农村改革逐步推进。农村产权制度改革工作持续开展,已完成7个村(社区)、180个村民组清产核资工作;完成7个村(社区)平台录入、部分村民组的平台录入工作。102个村民组已完成人员界定摸底登记,88个村民组已公示确认。 (五)聚焦巡视巡察整改,持续深化“三查三问”,推动全面从严治党向纵深发展。1.抓巡视巡察整改,促工作作风进一步转变。始终坚持把从严治党作为各项工作的出发点、落脚点,积极推进巡视巡察整改工作。一是狠抓责任落实,严格按照整改责任分工,持之以恒地推进整改,坚决做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵。二是扩大整改成果,防止问题再反弹,坚持时间上再抓紧、措施上再强化,要适时组织“回头看”,防止问题反弹,巩固整改成果。三是强化问责机制,扎紧制度笼子,乡党委对发现的问题毫不手软,做到发现一起问责一起,给予党内警告处分2人,诫勉谈话1人。2.抓关键少数,促政治生态进一步净化。始终重视班子队伍建设,注重发挥班子的率先垂范作风,紧抓领导干部这一“关键少数”,以打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的班子为目标,高质量召开民主生活会,对查摆出来的58条问题,分别制定整改措施,坚决以“严的举措、实的作风”抓好问题整改,做到立行立改。3.抓三查三问,促工作成效进一步提升。一是建立扶贫领域“月督察”制度,定期组织乡扶贫办对“一户一档”资料、扶贫资金使用、一村一品项目进展等进行核查,杜绝扶贫帮扶干部的形式主义、官僚主义和腐败现象的发生。二是建立“三查三问”明察暗访制度,着重对违反中央八项规定精神,不作为、慢作为以及出勤在岗情况进行明察暗访,对推动工作进展不快、成效不明显负责人提醒3人次;对窗口部门在岗情况暗访4次。三是建立定期廉政谈话制度,对班子成员开展集体谈话8次,个别谈话28人次,分管领导开展谈心谈话85人次。 (六)聚焦美丽乡村建设,加强生态环境保护,打造美丽生态健康拂晓。1.政府驻地建成区政治成效明显。乡政府驻地建成区改造11个项目已高水平、高质量、高标准建成,极大改善了集镇面貌,打造出优美整洁的街道环境。同时,加强对保洁公司的管理,强化日常监督考核,动员全民参与环境治理工作中,美丽生态健康拂晓初显雏形。2018年美丽乡村庙孙村中心村建设项目完成招标,现已开工建设。2.圆满完成森林乡镇创建工作。紧紧围绕“生态拂晓、绿色家园”的主题,在全乡范围内大力开展植树造林、见缝插绿、义务植树等工程,先后投入专项绿化资金近670万元。自森林增长工程和林业双增工程实施以来,全乡共完成造林面积19169.4亩,主要以麻栎、外松、杨树、经济林、绿化苗木等为主,形成以朴树为主的占地约500亩的朴树大道;扩建黎明公园,新建街中游园、街西游园、法治广场,城镇建成区绿地新增面积33.3亩,绿化覆盖率达36.1%,绿地率达35.1%;大力普及生态文化知识,建设生态科普基地1处;建立义务植树登记卡制度,全乡共计1.6万余人次参加义务植树活动,义务植树尽责率达86.7%;完成省级森林城镇及庄杨村、林业村、拂晓社区三个省级森林村庄创建和验收。3.强化生态环境保护责任担当。加大盗采砂石和非法加工点打击力度,全年共组织日常巡查150余次,取缔旱沙36处,捣毁池河水域拂晓片盗采水沙船只128条,完成9处非法加工作坊拆除工作。加大森林防火意识宣传,发放森林防火宣传单共3500张,与林业大户签订防火责任状,做好乡村两级防火器具管护,定时培训防火器具操作方法。获评“定远县2018年花园式单位”。 (七)聚焦社会事务,履职尽责,推动各项事业蓬勃发展。1.民生工程得以强化。目前,我乡5个“一事一议”财政奖补项目已全部完工通过验收;131户农村危房改造全部完工,已完成验收及打卡发放资金工作;全乡低保户831户、1611人,五保供养人数264人,贫困残疾人救助对象638人,及时完成审核上报及补助资金发放工作;城乡养老保险参保共1.27万人,参保率达98%;新农合参合共2.5万人,参合率达98%;政策性农业保险水稻、小麦等参保面积10.6万亩。2.卫计生育工作扎实推进。2018年统计年度以来,我乡按照计划生育工作“三个不变“的总体要求,继续落实“村为主”的工作机制,按月考评,个案奖惩,紧紧抓住节假日的有利时机,加强流动人口管理与服务,提高计划生育基础工作,进一步拓宽服务内容,不断加强妇幼健康服务工作;乡党委、政府主要负责人定期召开卫生和计划生育工作调度会,按月召开计划生育月积分兑现会,并针对薄弱环节,不断强化工作措施。统计年度内,全乡共出生351人;人口出生率12.86‰;一孩孕情发现率96.5%,政策内二多孩孕情发现率94.6%;政策外多孩出生占总出生比例0.85%;出生婴儿总性别比110;二孩性别比101;积极摸排“两非”案源3件,完成县内一般案件1件。3.综治维稳信访持续加强。截止目前,共排查出各类矛盾纠纷隐患151起,调处结案151起,矛盾纠纷调处率达100%,接待群众来访9次,处理信访案件9起,调处结案9起,结案率100%。4.安全生产工作进一步夯实。截止目前开展危化品及烟花爆竹、道路交通(包括水上道路交通)、建筑施工、非煤矿山等重点行业领域安全隐患排查活动20余次,重点开展了防溺水督查、售油点专项整治等工作,排查安全隐患百余条,并要求立即整改到位,及时消除隐患。各位代表,过去一年所取得的成绩,是乡党委统揽全局、科学决策的结果,是乡人大从严监督、鼎力支持的结果,是乡村干部努力拼搏、艰苦奋斗的结果,也是在座的各位代表无私奉献、默默支持的结果。在此,我代表拂晓乡政府向各位代表、向全体乡村干部、向奋斗在工作一线的各行业代表、向关心关爱拂晓发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意。各位代表,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,面对新一轮的发展,更加激烈的竞争,我乡在经济社会发展中还存在一些突出问题:一是产业结构不合理,经济总量不大,缺少技术含量高、竞争力强、税赋贡献大的主导型产业;二是工业基础薄弱,规模企业数量少,企业小、散、低的现象比较突出;三是财政增收渠道不多,财政收入压力较大;四是随着美丽乡村建设和环境治理步伐的加快,集镇建设管理中的矛盾和问题也逐渐凸显;五是少数干部思想解放不够,加快发展的紧迫感、责任感有待进一步加强。对此,我们高度重视,认真加以解决。 三、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年,是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规范承上启下的关键之年。2019年政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十届八次全会、市委六届六次全会、县委十四届六次全会精神,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中奋进的工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,坚决做好脱贫攻坚“后半篇”文章,坚持深化改革,奏响“乡村振兴”号角,不断增进群众福祉,奋力开创美丽生态健康拂晓新局面。 (一)坚持以发展为第一要务,积极探索招商新路径,加大招商引资力度,提振实体经济发展。一是进一步强化“走出去”意识,主要负责人带头外出招商,瞄准重点区域,发现招商信息;二是进一步强化服务意识,深入推动“四送一服”双千工程常态化、精准化、责任化,明确主要负责人帮扶联系工作机制,及时掌握企业发展动态和需求、及时跟进项目建设进度。三是进一步优化投资环境,加大基础设施建设,落实政策保障,助推项目落地生根 (二)顺利完成脱贫攻坚“摘帽”验收任务,持续稳定开展“九大工程”,确保未脱贫户顺利脱贫,已脱贫户稳定脱贫。在完成2018年红星村出列、291人脱贫任务的基础上,克服倦战厌战思想,继续以严的工作举措,实的工作作风,顺利完成“县摘帽”验收工作,坚决打赢脱贫攻坚战,坚决不拖县委、县政府后腿。 (三)聚焦乡村振兴,以“产业更兴旺、生态更宜居、乡风更文明、治理更有效、生活更富裕”为目标,巩固提升农业生产能力,推进特色农产品优势区建设。一是科学科学谋划乡村振兴战略方案,务求有针对性、科学性、指导性,不断促进城乡融合发展,加快形成农业强、农村美、农民富的新格局。二是大力培育新型经营主体,鼓励家庭农场、合作社、社会化服务组织等快速发展,加大新型经营主体扶持力度,加快构建新型农业经营体系,发挥龙头企业带动作用。三是大力发展乡村旅游,围绕“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的乡村旅游文化内涵,立足大横山旅游资源开发,大打“旅游+”文章,不断吸引周边游客前来游览。 (四)持续强化基础设施建设,加快农村道路、供水、环保、电网等设施建设,塑造美丽乡村新风貌。积极与上级部门对接,进一步强化项目支撑,逐年加大基础设施建设资金投入,进一步改善群众生产生活条件,重点在道路、水利建设等方面谋深谋细谋实,切实响应群众需求,下大力度改善群众生产生活条件。 (五)坚持党建引领,提振干部精气神,打造新型服务型政府。一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,树牢宗旨意识,不断增强党性修养;二是强化依法行政意识,深入贯彻落实全面依法治国要求,依法办事、规范用权,自觉接受人大监督,落实政务信息公开,坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是强化廉洁从政意识,认真学习“两条例四准则”,严格落实党风廉政“一岗双责”和主体责任,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚持不懈纠正“四风”,进一步完善制度建设,筑牢不敢腐的藩篱。各位代表,宏伟的蓝图已经制定,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,以时不我待的进取精神、奋勇争先的拼搏意识、务实肯干的工作作风,凝心聚力、砥砺前行,为全面建成小康社会披荆斩棘,为全面建成现代化五大发展美丽定远添砖加瓦,为建成美丽生态健康拂晓而不懈努力。

    2025-07-08

  • 【定远县招商】2019年炉桥镇政府工作报告

    炉桥镇第十七届人民代表大会第五次会议材料 (四)在炉桥镇第十七届人民代表大会第五次会议上的报告黎恩晋2019年12月5日各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议。 一、2019年工作总结2019年以来,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻落实国家、省、市、县系列重大决策部署,统筹做好稳增长、惠民生、调结构、防风险各项工作,全镇经济社会保持了健康平稳良好态势。综合实力稳步提升。2019年我镇完成地区工业总产值6亿元,实现税收收入6015万元,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到28500元和15000元。社会保障体系进一步健全。新型城镇化步伐加快。随着平改立铁路下穿工程完工,主要街道和背街小巷改造完成,美丽乡村建设步伐加快,农村人居环境进一步提升,镇区路网、排水等工程进一步完善。脱贫攻坚成效显著。2019年实现146户、406名贫困人口脱贫,贫困发生率下降至0.06%。随着扶贫九大工程的持续推进,新建全镇乡村道路75公里,农村基础设施不断改善。实施特色产业项目,产业集聚度明显提高,特色化更加鲜明,带动力逐步增强。 (一)创新驱动促升级,大力发展实体经济工业商贸经济持续增长。深入实施“四送一服”双千工程,积极落实县委县政府关于新兴产业、先进制造业、“四上企业”培育等支持政策,成功申报3家工业企业入规。加快推进电子商务、综合物流、休闲旅游业发展,2019年全镇固定资产投资在库项目4个,完成投资额0.22亿元,限上商贸企业零售额年底预计完成3.01亿元,新增限上服务业企业2家;合理规划布局电商服务站,对全镇12个有实体、运营好的电商网点服务站进行换牌。农业经济平稳发展。以农民增收为核心,加快农业转型和现代化步伐,2019年粮食面积21万亩,产量11.6万吨。其中小麦面积10.5万亩,产量4.7万吨;水稻8.5万亩,产量4.67万吨。加强农业技术推广及指导,发放宣传资料1000余份,加强土地流转合理化,积极引导农村家庭农场规范发展,2019年全镇共流转土地近1.35万亩,累计建成家庭农场117家,农业合作社114户,成功申报了1家市级示范家庭农场。圆满完成春秋季畜禽防疫工作,持续加强非洲猪瘟防控工作,推进小麦、水稻绿色模式高产创建和超级稻高产公关创建项目,完成村居“稻虾共作”摸排工作,稻虾共作养殖面积累计达9012亩。大力开展抗旱秋种,打好秋种硬仗,成功召开全县秋种现场会。 (二)攻坚克难抓建设,完善城镇服务功能一是加快推进新型城镇化建设。围绕城乡一体化发展,坚持镇区中心区域建设与村居环境提升同步开展,城乡面貌明显改观。迎宾路改造完成通车,镇区交通网络日趋完善,优化公交线路站点布局,炉桥至定远公交专线顺利运营通车;花园街至淮溪大道污水管网已建设完成,马元停车场、城镇二期背街小巷改造工程基本完工,郑郢安置房二期工程、九莲塘安置房和炉桥职业中学加快建设,大力推进炉桥水厂土地征收工作。二是持续推进美丽乡村建设。全面完成2018年美丽乡村河头村的各项工程建设工作,并顺利通过安徽省省级示范村验收,2019年美丽乡村青洛中心村建设规划设计也已完成。以改善农村环境面貌为核心,坚持农村环境整治,在全镇按照先打造示范段后全面推进的整治思路,以“青孙”“年炉”两条路为示范,由表及里,深入推进,先后完成了路南、青洛、李巷、河头四个村21个村民组人居环境整治工作。其他21个村居人居环境整治也不同程度的开展,人居环境得到一定改善。 (三)千方百计惠民生,持续增进人民群众获得感脱贫工作取得新成效。坚持综合施策与精准帮扶相结合,脱贫攻坚有力有序、扎实有效。2019年度印发《定远县炉桥镇脱贫攻坚大排查工作方案》,严格按照“一达线两不愁三保障”脱贫标准和相关程序,如期完成减贫146户、406人,已脱贫的1478户3772人脱贫成效得到有效巩固。成立11个专项脱贫攻坚组,确保九大工程扶贫政策落到实处。2019年度,产业扶贫发展到户特色种养业956户,补贴资金238万元,新建滨湖村双排温氏养猪厂,户用光伏受益400户,户均年增收2100元;加强转移就业,完成转移就业1300人,新增辅助性岗位就业45人;累计实施通村通组道路75公里,安装自来水341户,完成卫生厕所改造550处,103户危改户全部入住新居;教育扶贫政策落实率100%,在籍在校幼儿园、小学、中学、本科、研究生教育补贴合计759人、53.695万元,2019年秋季雨露计划已摸底71名学生,申报资金35.5万元;新农合代缴或补贴4228人。拓宽村集体经济收入渠道,强化村企联建互利共赢。持续壮大村集体经济收入,今年以来共完成50万元以上村集体经济收入村1个,10万元以上村集体经济收入村8个,5万元以上村集体经济收入村7个。民生保障实现新提升。认真落实就业创业各项扶持政策,新增就业人数2000余人,采集城镇、农村劳动力资源信息7.4万人,办理创业贷款25人。扎实推进全民参保,养老保险参保人数达35565人,医疗保险基本实现全覆盖。认真开展卫健工作,全年发放奖特扶资金43.6万元,实施免费孕前优生健康检查423对,开展育龄妇女免费“两癌”检查1652人,其中贫困妇女“两癌“检查166人。全面落实社会救助各项政策,及时发放救灾救济款项,2019年累计发放棉被20床,发放救灾款42万。开展农村低保专项治理,排查农村低保对象1547户2828人。认真落实残疾人补助发放工作,帮助50名残疾人参加职业培训,多渠道安置19名残疾人就业。成立退役军人办公室,切实做好退役军人安置工作,全年慰问退役军人及现役军人家属336人。推进文化惠民工程,2019年共开展14场“送戏进万村”演出,2场读书活动,4场大型文艺演出,25个村居“农家书屋”全部免费开放。深入开展文明村镇创建工作,推进乡风文明建设,成功申报省级文明村镇。扎实推进体育民生工程建设,2019年投资18万元,完成25个村居“一场两台”(一个标准篮球场,两个乒乓球台)建设工作,并在14个村开展体育民生比赛。加快农村公路建设进度,实施农村道路畅通工程建设75公里。加快水利工程建设,投资178万兴修张岗电站1座,管道总长5300米,泵站3台,装机容量165千瓦;深挖10口当家塘,土方9万方,渠道3条5千米。社会治理得到新加强。安全生产排查整治工作有效推进,2019年共开展安全生产大检查15次,检查企业80余家,下达检查意见书13份,落实隐患整顿38条,整顿率100%。创建镇级“扫黄打非”工作站和村级“扫黄打非”联络点,成立领导小组、积极开展活动,成功申报为县级“扫黄打非”工作示范点。深入开展信访“深重促”和“五大行动”,推进积案化解。积极构建“宣传网络”和“治安防范网络”,扎实推进禁毒工作,严厉打击邪教,促进帮教转化;扎实推进扫黑除恶专项斗争,摸排有效线索5条,狠狠打击黑恶势力,净化社会风气;加强巡逻防控,今年以来先后破获了11次盗窃案件,抓获了12名偷盗嫌疑人。治安拘留68人,刑事拘留30人,与去年同期相比盗窃类发案率下降80%,社会治安明显好转,人民群众满意度、安全感进一步提升。 (四)全力以赴优环境,扎实提升生态质量狠抓突出环境问题整治。一是打好污染防治攻坚战。将打好蓝天、碧水、净土三大保卫战为着力点和突破口,大力实施环境保护专项行动。扎实做好秸秆禁烧和综合利用,持续推进镇区扬尘整治;完成泉盛化肥厂原厂址环境风险评估,即将启动污染地块修复工程;持续加大环境执法及行政处罚力度,严厉打击环境违法行为,以整治“小散乱污”企业为重点,关停取缔不达标企业5户,整改提升25户。二是深化生态文明体制建设。推进落实“河长制”、“林长制”。开展创建小型水库管理体制改革示范县创建工作,落实总长28693米河长制度,拆除违建房屋4处,养殖大棚3处,消除水库坝面植树4处,拆除溢洪道栏网1处,设立水库三措施一要害责任制度牌8个。扎实推进林长制工作,竖立镇村林长公示牌69个,制定林长制规章制度,加大造林绿化,2019年累计完成新增造林983亩。三是持续推进农村垃圾治理。按照“招大引强”战略,西片区乡镇由福建龙马环卫公司中标,炉桥镇农环资金年投入达800万元,公司进驻3个月以来,本着“全覆盖、提标准、上档次”的原则,农村保洁水平和质量实现较大提升,受到广大群众肯定。 (五)勤勉尽责提效能,全面加强政府自身建设深入推进政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”专题教育活动,作风建设持续加强。严格执行八项规定,“三公经费”支出下降。加强政务公开,完善信息发布制度,政府工作更加透明公开。加强干部教育培训,行政效能进一步提升。认真执行镇人大各项决议、决定,自觉接受政协的民主监督,主动接受社会舆论监督,全年办理人大代表议案建议3件、受理“百姓热线”群众来电2000余件、网上咨询投诉15件,办理回复率100%。全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,严格规范行政权力运行,切实纠正部门和行业不正之风。坚持从严执纪,始终保持惩治腐败的高压态势,今年以来共受理信访件26件,转立案5件,给予4人党纪处分,1人正在立案,收缴违纪款8770元。聚焦环境保护、脱贫攻坚等重点工作领域,加大问责力度。2019年以来,工会、共青团、妇联、科协等人民团体的作用得到更好发挥,老干部、民族、宗教、双拥等工作取得新成效。各位代表,过去一年所取得的成就,是镇党委总揽全局、科学决策的结果,是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇政府,向各位代表,向全镇工人、农民、知识分子、干部,向驻炉各单位和离退休老同志,对在我镇创业、工作的投资者和建设者,向关心、支持炉桥发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展中还存在一些突出问题:一是经济转型任务仍然艰巨。经济运行仍存在较多不稳定因素,产业结构抗风险能力差;二是综合配套承载能力有待提高,城镇功能分区不够合理,基础设施建设不够完善,城镇排水、污水设施体系仍需进一步完善;三是可用财力增长缓慢,同时脱贫攻坚、环境保护、农村重点工作等资金需求量大,民生领域刚性支出增长较快,资金调度难度和收支平衡压力较大;四是人才紧缺,随着炉桥镇的不断发展壮大,在项目规划、建设、园林绿化及管理服务人才匮乏。 二、2020年重点工作安排2020年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实县委县政府和镇党委的决策部署,突出以新发展理念为引领,全面落实乡村振兴战略,统筹推进全镇经济社会持续健康发展。围绕实现上述目标,重点做好以下几个方面: (一)推进产业升级,提速乡村振兴。坚持以龙头带动打造优势产业,以创新驱动培育新兴产业,优化存量配置,加快转型升级,释放产业发展的潜能。加强企业帮扶,切实解决规模企业存在的实际问题,加大培育规模以上工业企业、限上商贸企业。不断提高城镇及农村居民人均可支配收入,制定第七次全国人口普查方案,高质量完成第七次全国人口普查工作。促进农村一二三产业融合发展。实施“三个一千”农业综合工程,助力农业品牌提升,打造千亩莲藕、千亩葡萄、千亩养虾、千亩草莓、千亩蔬菜、千亩苗木基地,继续推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革,壮大集体经济,计划完成村集体经济收入50万元以上2个,10万元以上14个,持续推进村企联建再上新台阶。扎实推进城乡建设用地增减挂钩,加强耕地保护。依托古镇美食,培育乡土电商人才,助推特色农产品网上销售。 (二)做好重点项目推进,提速城镇化建设。巩固建成区整治、农村环境“三大革命”治理成果,持续改善镇村人居环境。加快建设美丽乡村,启动青洛社区美好乡村、炉桥水厂建设。加快资金筹集,计划投资2.78亿元,加强镇区道路建设及改造,2020年计划开工建设南外环、迎新大道(华塑大道)向南延伸段、迎宾路延伸段、方少舟路延伸段及盐化大道西段;改造提升人民路、富民路、建材路、花园街。继续加大基础设施建设投入,2020年计划启动建设冶溪湿地公园工程、日处理量2万吨污水处理厂及管网工程、炉桥镇南北外环及北沿山公路下穿铁路箱身、泵房等基础设施建设工程,总投资约4亿。以人居环境为抓手,稳步推进乡村振兴基础工作落地落实,继续推进卫生厕所改造、加快背街小巷改造提升进度,逐步完善基础设施建设,实现共建共享。以城镇管理工作为突破口,切实推进炉桥镇园市容市貌的提品提质,增强群众的幸福感、获得感。 (三)巩固脱贫成效,全面助推脱贫奔小康。继续加大帮扶巩固措施,巩固脱贫成效,建立防范返贫机制,2020年全镇预计脱贫51人。充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕养殖业和种植业,坚持因地制宜培育和鼓励贫困村、贫困户发展优势特色种养殖业。发展壮大村集体经济,带动贫困人口稳定脱贫,提高质量和成效,2020年计划在路南村、严涧村、姚庄村、青洛等19个村居建设秸秆收储点,壮大村集体经济收入。继续实施技能培训和扶贫车间建设,创造更多就业机会。针对贫困户劳动力技术素质低的问题,加强与人社等部门的密切协作,采取综合培训和转移就业相结合,组织参加各种技能培训,切实抓好贫困户劳动力的转移就业,努力实现“培训一人,转移一人,脱贫一户”的目标,2020年争取实现750人培训就业。 (四)推进绿色发展,打造生态宜居环境。持续抓好环保督察反馈问题整改,强化固体废弃物处理和农业面源污染防治。加强重点企业污染源治理,强化道路施工、建筑工地等扬尘污染防治。夯实土地和矿产资源属地管理责任机制,严厉打击违法建设和非法盗采。继续推进农村垃圾治理工作,加快卫生厕所改造,持续改善人居环境。严格落实河长制、林长制。加强秸秆禁烧、森林防火和病虫害防治,推进林业增绿增效行动,完成年度造林任务。 (五)实施民生工,提升社会保障能力。全面落实各级各项惠民政策,保证低保、五保、危房改造、残疾人等各类补助、补贴资金及时足额发放到户,加大殡葬改革宣传力度,落实城乡居民医疗保险政策全覆盖。健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系,继续巩固发展残疾人事业,继续发挥各村居残疾人工作站作用。建立健全服务保障体系,积极落实扶持政策,切实维护退役军人合法权益。发展壮大镇文化服务站和各村居农家书屋,支持群众性文体活动组织蓬勃发展。深化“平安炉桥”建设,健全网格化管理机制,完成平安乡村监控平台建设,完善社会治安防控体系,打击各种违法犯罪活动,提升群众安全感和满意度。防范和遏制安全生产事故,坚决杜绝重特大事故发生。进一步推动扫黑除恶专项斗争,营造风清气正的社会环境。 (六)强化执行效能,塑造为民服务新形象。坚持党建引领。坚持和加强党的全面领导,始终牢记使命,勇于尽责担当,不折不扣把县委县政府以及镇党委的决策部署落到实处。要扎实推进“两学一做”常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,继续学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国要求,依法办事、规范用权、依法履责。严格执行人大的决议、决定,依法接受人大的法律监督、工作监督,主动接受政协民主监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。推进政府信息公开,促进政府工作公开、公平、公正。坚持高效勤政。要转变机关作风,改进文风会风,把精力用在抓落实上,把功夫下在见实效上。要强化督查问责,对不作为、慢作为、乱作为的严肃问责,对懒政怠政、失职渎职的严厉查处。坚持廉洁从政。始终把纪律和规矩挺在前面,认真履行“一岗双责”,抓好各级巡视巡察问题整改,严肃整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。聚焦建设工程招投标、脱贫攻坚、政府采购等重点领域,严厉查处违纪违法案件和失职渎职行为。大力倡俭治奢,压缩一般性支出,做到“三公”经费只减不增。各位代表,2020年是十三五规划的收官之年,也是全面建成小康之年。新时代当有新形象,新征程应有新作为,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,紧紧团结和依靠全镇人民,凝心聚力、砥砺前行,迎难而上、真抓实干,奋力实现新时代炉桥镇跨越发展的美好蓝图!

    2025-07-08

  • 【定远县招商】2020年定城镇政府工作报告

    定远县定城镇2019年政府工作报告一年来,定城镇在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立新发展理念,准确把握高质量发展要求,坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,狠抓干部队伍建设,保障重点工程推进,聚焦文明县城创建,多措并举抓好民生,各项工作保持了良好的势头。一年来全镇上下凝心聚力,心往一起想、劲往一处使,文明县城创建任劳任怨,秸秆禁烧在职在位,脱贫攻坚尽心尽责。全年我们围绕基层党组织建设为核心,壮大集体经济、强化思路开拓、发挥模范带动;全年我们围绕喜迎新中国成立70周年,创新争优、比学赶超、打牢基础;全年我们围绕扫黑除恶专项斗争落实中央、省、市扫黑除恶督导移交问题,扎实整改、建章立制、举一反三;全年我们围绕学习抓好意识形态工作,推动主题教育向纵深开展,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以先进的理论指导实践、推动发展。现将全年工作汇报如下: 一、2019年工作总结激发内生动力,打造“活力定城”盘活运用好各类元素,让资源得到充分利用,让定城充满勃勃生机,党员干部精气神焕然一新,各项事业稳步推进。 (一)让思想充满活力1、强化意识形态工作责任制落实。坚持把做好意识形态工作作为重大政治任务,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和重要指示精神,切实担当起政治责任,坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则,落实“四个责任”,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与其它工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。今年多次在党委会议上研究我镇意识形态工作,2次中心组专题学习讨论。2、加强意识形态阵地建设管理。镇班子成员发挥示范和表率作用,自觉学习,带头学习,坚持中心组集体学习制度;党委主要负责人利用会议等形式加强党员干部教育培训,班子成员每季度为联系点单位党员干部作学习报告或上党课,同时积极参加支部学习,撰写学习心得和读书笔记。今年镇中心组开展15次专题学习,7次研讨。镇班子成员撰写学习心得和理论文章91篇。3、发挥新时代文明实践站所作用。认真做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传,镇开展理论宣讲10次,班子成员到联系点宣讲66场次,支部开展各类理论学习宣讲200余场次。 (二)让经济充满活力1、抓好招商引资,增加发展后劲。加大招商引资宣传,突出招商重点,全民发动,人人参与,营造全民招商的浓厚氛围。强化后续帮扶,在引商、亲商、安商、富商上做文章,形成共同发展的良好局面。狠抓基础设施建设,增强投资亮点,大力兴修村村通水泥路及拓宽工程,使交通面貌焕然一新。2、保障重点项目,加快征迁进度。2019年定城镇牵头负责27项重点工程征迁保障工作,主要是炉桥东路等道路8条、中盛新能源等企业发展用地10个,城北书库水源地拆迁、马桥河治理等公益项目9个。截止到12月,滁淮高速连接线等20项工程已全面完工。剩余工程多为扫尾工程,正在积极推进,力求尽快突破。3、围绕农业发展,抓好三农工作。全年流转土地近4000亩,其中百亩以上流转10户。到目前已流转土地5万余亩,涉及4000余户。全镇33个村(居)全部进行了清产核资工作,镇共成立18个股份经济合作社,确定为股民人数为58891人(13247户),股份经济合作社营业执照和股权证书均已发放到村。 (三)让创建充满活力1、全面宣传营造氛围。与106家结对共建单位的共同创建,深入开展各类创建省级文明城市宣传活动,拓展宣传渠道,充分利用标语、公益广告、短信、电子屏等传统媒体和“三微一端”等新媒体开展宣传。做到每个小区有宣传标语,每个路段有宣传横幅、宣传海报,宣传文明创建标语随处可见。社区共制作公益宣传广告2675块,到户宣传39525户,发放宣传资料48100份。2、全面动员人人参与。发挥志愿者参与到创城之中,发挥他们情况熟、人头熟的作用,积极协调矛盾解决。已经建立社区志愿工作站21个,注册志愿人数25200人,网上志愿服务时长133789小时;3、全面对标查漏补缺。对照创建测评内容,对表查不足,对标查漏缺。对10个面积办公面积不足300㎡的社区,做到社区综合文化服务中心、家长学校和未成年人活动场所等一室多用,挂牌不能少,对未列入到环卫保洁的68条后街背巷,安排专人予以清扫。加强社会治理,打造“秩序定城”结合扫黑除恶专项斗争,积极开展社会秩序治理,对黄、赌现象进行坚决打击,营造和谐稳定的社会环境。 (一)扫黑除恶专项斗争1、开展黄赌专项整治。采取派出所与镇、村(居)三方互通信息,通力协作,发现一处,查处一处,整治一处,净化一处。整治期间共出动警力、治保力量195人次;车辆27台次;清查场所单位64家,清查出租房屋121间,整改各类安全隐患11处,收缴各类赌博机41台,查处各类案件2起,排查重点场所、行业334处;配合公安机关破获涉黄涉赌刑事案件10起,刑事拘留33人,起诉24人;查处黄赌行政案件76起、行政处罚143人;有效打击了不正之风,净化了社会风气。2、线索摸排全覆盖。发挥基层贴进群众的优势,针对重点领域、重点行业,开展实地摸排和案件摸排。强化村(居)级摸排,建立线索摸排责任人制度,发挥贴近群众、熟悉民情的优势,逐社居、逐村、逐单位、逐场所进行调查摸排,建立摸排台账。3、重拳打击不手软。按照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的要求,成功化解多起信访积案,严厉打击致乱行为,避免由乱生黑生恶现象出现。 (二)认真抓好安全生产1、明确工作目标,完善工作制度,强化责任落实。严格履行“一岗双责”制度,明确各部门安全生产和工作职责,镇政府与各部门、村(居)签订了安全生产目标责任书,编制完善了镇应急工作预案和应急资源普查。做到事前有准备,遇事不混乱,处置按步骤。2、强化安全教育,加大宣传攻势,抓好安全培训。扎实开展“安全宣传月”活动,推动安全宣传教育七进活动。积极推进安全宣传教育工作常态化,全年印发《道路交通安全常识》等各类宣传单4000余份,悬挂横幅50幅,认真开展5.12防震减灾活动和唐山大地震防灾活动,积极开展“1+15”安全生产风险隐患集中排查治理专项行动,排摸了生产经营小作坊120余家,排查出安全隐患45条,现已全部整改到位。3、突出工作重点,严抓隐患整治,加强行业监管。配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各大药店门市等进行专项检查10次,检查各类食品经营企业、个体工商户120余家。对辖区内9个加油站,3个液化加气站做到巡查常态化,要求操作人员必须持证上岗,相关设施设备定期或不定期进行检测,相关制度措施健全齐备。 (三)严厉打击违法用地和违法建设定城镇2018年度卫片监测图斑13个,其中违法用地七宗约47亩,现已全部复垦到位,并通过验收。2019年度一季度监测图斑13宗和二季度2宗,都已核查完毕,无新增违法用地。三季度监测图斑47个,现已全部核查结束,正在开展整改工作。提升城市品质,打造“绿色定城”通过农村人居环境整治和环保整改,发展绿色产业等途径,努力把定城打造成低碳环保适宜人居可持续发展的绿色城市。 (一)拓展生态空间,打造宜居环境1、营造农村生活垃圾治理工作良好氛围。修订和完善了《定城镇农村生活垃圾治理工作奖惩实施方案》,明确奖惩;利用全镇干部职工大会、各层次动员会,固定标语、悬挂横幅和发放村民文明卫生公约等多种形式进行宣传发动,为环境卫生整治工作的顺利开展营造了良好氛围。2、扎实推进清洁工程任务落实。全镇集中给农户配备垃圾桶2804个;新购置垃圾清运车5辆、道路冲洗车2辆、道路吸尘车1辆,日清垃圾量可达24吨;选聘保洁员200名,做到每人“一辆保洁车、一把铁锹、一把火钳、两把扫把”。2019年在棠店、泉坞山、岗上村建立三个人居环境整治示范点,以点带面对十八个村居的塘沟、乱搭乱建、废弃广告牌、无功能建筑物、农业生产废弃物进行了全面清理。3、抓好农村卫生厕所改建。2019年度镇农村卫生厕所改建任务500座已全部完成。在完成今年任务的同时,还对2018年的卫生厕所进行了“回头看”排查,对排查出的629处问题进行了整改,并已全部整改到位。4、做好秸秆禁烧,压实环保责任。实行镇、村、组三级联动负责制,包保到人、落实到人,责任到人。对收割结束的地块,督促村民将秸秆及时清运到各组指定地点统一堆放,及时清理田间地头杂草和秸秆,不留残余死角,消除安全隐患。 (二)完善城市功能,提升城市面貌1、后街背巷改造。后街背巷改造工程是定远县2019年为民办好十件实事之一,涉及到我镇幸福路等9个社区共15条后街背巷道路整治改造,道路硬化面积7775㎡,下水道长度2072m,工程招标价229.6万元,截止到目前已全面完工。2、文明创建卫生清理。对全镇155个老旧小区、134条后街背巷环境卫生进行清理,清理垃圾3000多吨,彻底清理陈年垃圾堆15处,清理小区毁绿种菜68处,硬化道路1条,硬化小区路面破损1500平方米,安装路灯100余盏,清理下水道不通13处、乱搭乱建35处、僵尸车20辆。共享发展成果,打造“幸福定城”坚持守住底线、突出重点,重点抓好为民办实事,更加注重保障基本民生,更加注重发展社会事业,更加注重社会大局稳定。 (一)要着力做好脱贫攻坚工作,确保同步小康一是综合贫困发生率已低于2%。2014年我镇农业人口72250人,目前国办系统中2014年至2018年共脱贫1075户2745人,2019年拟脱贫19户68人,目前全镇未脱贫2户9人,贫困发生率已降低至0.1%以下。二是贫困村已全部出列。全镇共4个贫困村,2016年出列了2个村(定西社区、双庙村),2017年出列2个村(回民村、十八岗村)。三是“两不愁三保障”排查。住房保障。排查19户危房,C级10户、D级9户,上报19户,下一步我镇将根据住建部门鉴定结果,限期改造到位并及时申报拨付危改补助款,保障其住房安全。教育保障。排查了1103户贫困户,未发现失学和缀学学生。医疗保障。排查出医疗未得到保障3人,经核实3个都是新生儿未入户所以未参加医保,镇新农合、扶贫工作站已帮扶新生儿购买医保,目前已解决所有贫困人口医疗保障问题。饮水保障。排查了1103户贫困户,未发现饮水安全存在问题。 (二)要着力做好社会保障工作,确保弱有所扶1、社会救助工作稳步推进。全年发放困难群众救济款41万元,救灾棉被92床、棉衣15件,救助困难群众1418户、2626人次。救助困难(低保户)大学生家庭30户计1.8万元,走访慰问重点优抚对象和特困户家庭44户,发放慰问金2.8万元,发放敬老院五保老人慰问金1.2万元,妥善安排了困难群众的生活。2、城乡低保定期审核工作。农村低保将193户、407人不符合参保的人员予以取消,动态管理调整达到13%,截止2019年第四季度全镇有738户、1476人享受农村低保。城市低保对426户、627人收入超标的低保户家庭予以取消,全年动态调整14.1%,截止2019年第四季度现全镇有1043户、1541人享受城市低保。城乡低保常态化审核,真正做到了应保尽保,确保了公平公正公开。3、农村五保供养工作。及时完成五保评定,取消35名死亡、超龄、有异议五保对象,新增五保享受对象9人,目前全镇有五保享受对象357人,做到动态管理,应享尽享。拨付5.2万元对辖区敬老院进行消防设施升级改造,确保入住老人安全。4、推进优抚政策落实。全镇有退役军人和优抚对象5868人,在全镇33个村(居)均设立了退役军人服务站。2019年,为部分农村籍60岁退役士兵、困难优抚对象、三属、伤残军人、烈士子女等发放各类补助金300余万元。2019年,81名安置困难退役士兵进入社区和村工作。为402人符合保险接续的做好资料完善上报工作。截止2019年11月,全镇共采集退役军人和其他优抚对象信息7859条,完成悬挂光荣牌7300多块。 (四)要着力做好卫计工作,确保百姓受益1、计生民生工程。全年为独生子女、两女户、奖特扶发放各类资金共计2731110元。完成两女户、特扶、手术并发症等计生优待家庭缴纳城乡居民养老保险享受补贴4639例、新农合医保代缴1462例的申报审核工作,力争做到应享尽享。2、不断改善提升便民惠民服务内容和质量。夯实统计基础,全年共处理出生、迁入、迁出等各类信息9000余条;完成488例孕前优生健康检查及1200例育龄妇女两癌筛查;深化健康促进行动,完成了定东等六个社区的“健康社区(村)”创建活工作。坚定不移强党建,充分发挥基层党组织作用加强基层党组织建设,提升党在基层各项事业中的领导核心地位,以党章为遵循,严格开展监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展。1、强化党建责任落实。落实党建联系点制度。镇党委定期听取各班子成员党建联系点关于党建工作、抓党建促扶贫攻坚和乡村振兴工作开展情况汇报;落实抓基层党建述职制度。召开全镇党组织书记抓基层党建述职评议大会,5名党组织书记在大会上进行了口头述职,42名党组织书记进行了书面述职,会后进行了测评。坚持谈心谈话制度。5月份,在基层组织领域扫黑除恶专项斗争中给予提醒谈话16人次;7月份,在上半年基层组织建设工作督查中对落实“三会一课”制度不力和“党员活动日”开展质量严重不到位的斋朗村、回民村、东顾社区给予通报批评并对党组织书记进行了提醒谈话。2、注重抓党建促工作。坚持围绕中心工作、重点工作抓党建,把党建工作和中心工作、重点工作结合起来,形成“一抓多促”的工作机制。一是抓党建促脱贫攻坚。实施“党建引领助振兴、村企联建促脱贫”行动,促进贫困户脱贫,村集体增收。按照“党建引、部门助、村企联、结对帮”模式,定城镇12个村先后和滁州市金诺实业有限公司等11个企业开展结对帮扶。企业到各村开展慰问贫困户12户,并从信息、技能、资金等方面给予帮助,帮扶对象脱贫致富。二是抓党建促乡村振兴。镇党委先后2次召开“抓党建促乡村振兴”现场会,组织各村党组织书记到产业发展较好的棠店村、解放村进行现场观摩,拓展大家发展产业的思路和视野。三是抓党建促扫黑除恶专项斗争。组织对现任的村社区干部进行再次联审,签订扫黑除恶专项斗争承诺书234份,深入开展扫黑除恶专项斗争宣传,发放《扫黑除恶专项斗争知识读本》100份,张贴扫黑除恶专项斗争宣传画500余张。四是抓党建促精神文明创建。围绕今年创建文明县城活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,组织开展党员志愿活动1869人次;充分发挥党员的先锋模范作用,积极开展“双报到双服务”,为精神文明创建工作提供了坚强的组织保障。3、注重先锋模范作用发挥。实施乡村干部素质提升行动。全镇14名村、社区干部参加了学历提升教育。注重抓好全镇党员干部的集中学习和培训工作。2019年33名村(居)书记参加了市委组织部举办的集中轮训,75名村(居)书记、副书记参加了县委举办的集中培训,定城镇党委举办集中培训1659人次;开展党性教育和警示教育。结合“党员活动日”和建党98周年,镇党委组织开展了“七一”表彰活动,对5个先进基层党组织、先进集体和38名优秀党务工作者、优秀共产党员、先进个人进行了表彰。各基层党组织到藕塘烈士陵园、县检察院党员教育基地开展党性教育和警示教育500人次。认真做好党员发展工作。对连续两年没有发展党员的村社区党支部进行重点督促整改.目前,已经高质量发展党员31名,按计划完成2019年度发展党员的计划。11月份,对2014年5月份以来发展的312名党员工作进行逐个排查,对存在的程序性问题进行了整改。4、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全镇54个基层党组织,3016名党员参学。镇党委周密部署、统筹安排,全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,高标准起步、高质量推进,紧扣主题教育目标和主线,切实结合定城实际,确保主题教育取得扎扎实实的成效。主题教育期间,21个社区以创建文明城市为契机,聚力解决百姓关注的热点、难点问题,对全镇155个老旧小区、134条后街背巷环境卫生进行清理,清理垃圾3000多吨,硬化小区路面破损1500平方米,安装路灯100余盏,清除乱搭乱建35处,使老旧小区、后街背巷环境卫生有了质的提升。扎实开展“严强转”,集中整治形式主义官僚主义1、抓住突出问题,做到即知即改,持续长效改。针对“严强转”查摆出的问题,制定了26条整改措施。1-12月份,发文231份,比2018年同期减少39.5%;会议同期减少21次;考核项目由27项合并为21项。整改落实中,制定了关于精减会议、文件等有关事项的通知,完善了村(居)绩效考核相关制度,健全了公务接待、食堂内务管理、办公用品采购等制度。2、做实日常监督检查严格执纪问责。进一步健全了定城镇廉政风险防控排查机制,分层设计镇、村(社区)、相关职能部门等惩防体系框架,突出相关业务部门关键环节点32个。今年对危房改造工作失职2名干部进行了问责,把准问题导向,全面抓好警示教育、监督检查、问责追责等各项工作落实。全年8次分别对程桥等25个村(居)落实中央八项规定及细则精神,加强作风建设情况等进行了监督检查,检查发现财务支出、绩效考核制度等机关制度不健全;党务村务等公开不及时等问题31个,现已全部整改到位。全年共受理问题线索39件(上级交办26件,自办13件),其中转立案6件,党政纪处理6人,第一种形态处理8人,收缴违纪款27000元。3、聚力推进中央专项巡视脱贫攻坚反馈意见整改。根据《中央巡视组对我省脱贫攻坚专项巡视意见定远县整改方案》的要求,梳理出定城镇4大类、11个方面、23条问题,明确了73条整改任务,谋划了73条整改举措,新建和完善了6个制度;围绕脱贫攻坚中形式主义、官僚主义专题报告反馈问题整改的主要任务,梳理出5个方面、16条问题,明确了43条整改任务,落实了43条整改措施,新建了5个文件;围绕“1+4+X”专项整改,梳理出5个问题,明确了19条整改任务,制定了20条整改措施,新建制度1个。39个问题和5个专项整改任务已全面整改完成。2019年,贫困县迎检摘帽,改革发展稳定任务繁重,成绩来之不易。这是全镇所有干群凝心聚力、奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:当前,基层党建创新能力不足,先进典型发挥影响不够;招商引资氛围不浓,大项目大企业入驻较少;产业结构调整缓慢,农业产业发展档次不高;重点信访案件化解效果不明显,初访解决未能达到100%;城市文明创建氛围不浓,基础设施建设落后;少数干部进取意识不强、担当作为不够。对此,我们将坚持问题导向、目标导向,增强忧患意识,有针对性地加以解决,进一步提振精神、攻坚克难、奋发作为。 二、2020年工作计划2020年是全面打赢脱贫攻坚战,迈入全面小康社会时期,是取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利年。面对机遇与挑战并存的2020年,我们将认真总结经验,不断创新,认真谋划,推进镇域经济社会高质量跨越式发展,奋力谱写新时代定城新发展。 (一)以党建工作筑牢基层发展根基做好“党建+”文章。明确党建目标管理责任,全面落实基层党建工作各项任务,充分发挥基层党组织的引领功能。继续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过抓好问题的整改落实,为群众办实事,提升群众的获得感和满意度;重视后备力量培养,确保每个村(居)都有后备人选。严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,打造忠诚干净担当高素质的镇村(居)干部队伍。以“三会一课”为抓手,用好“学习强国”平台,让线上学习成为常态,将理论学习融于日常,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者。 (二)以党风廉政营造风清气正环境切实维护群众利益,严厉查处惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严查党员干部“不作为、慢作为、乱作为”;严查党员干部违规插手干预工程,强制推荐中介服务等行为;扎实开展村(居)务公开专项整治,严查财务不公开,暗箱操作等行为。对村(居)定期开展督导督查,包括廉政情况、履职情况、脱贫攻坚、主题教育、扫黑除恶专项斗争督查等,对苗头性问题早发现早制止,防止缺乏监督导致蔓延扩大。进一步地加强廉政宣传,强化警示教育,将《中国共产党纪律处分条例》、扫黑除恶应知应会知识点学习和廉政警示教育纳入年度工作计划。 (三)以乡村振兴推动农村高质量发展以回民村果园岗美丽乡村建设等为契机,加强村庄基础设施建设,积极谋划田园综合体项目。加快产业结构调整步伐,发展优质高效农业,狠抓家庭农场和农产品示范基地建设,推进农业和农村经济持续健康发展。持续深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体产业用地和预留用地,不断壮大农村集体经济,确保经济水平再上新台阶。突出农业生态功能,积极发展符合我镇实际的精品特色农业,让广大农民得到更多实惠。 (四)以公共服务提升群众满意度继续巩固脱贫攻坚工作成效,确保2020年度2户9人如期脱贫。突出产业扶贫,将扶贫与扶智结合,激发扶贫户内生动力,增强贫困户“造血”功能。全面协调推进社会事业,公开透明、公平公正地做好民政、优抚、救济等社会保基本、兜底线、促公平工作。统筹城乡居民医疗保险,加大大病医疗救助力度;积极做好城乡居民养老保险与被征地农民养老保险工作,提高社会保障水平。持续抓好殡葬改革工作,稳妥推进散埋乱葬整治工作。全力以赴维护社会稳定,坚持矛盾纠纷排查调处制度,健全镇、村(居)、组三级调解组织,及时调处化解各类矛盾纠纷,将隐患消灭在萌芽状态。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,惩恶扬善,弘扬社会正气。加大信访维稳力度,畅通信访渠道,切实解决群众合理诉求,依法依规按政策化解信访案件,确保全镇和谐稳定。高度重视安全生产工作,全面落实安全生产责任制。

    2025-07-08

  • 【定远县招商】2019年永康镇政府工作报告

    永康镇2019年政府工作报告各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,永康镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下,深入学习贯彻落实十九大会议精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,优化经济结构、推动项目建设,大力实施经济强镇、商贸强镇建设,确保超额完成年度目标任务。截止目前,全镇实现规上工业总产值9.7亿元,完成固定资产投资6.2亿元,实现财政税收约4500万元,农民人均纯收入突破1.23万元。 一、脱贫攻坚取得新成效。2018年,我镇认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,把脱贫攻坚作为第一政治任务和最大的民生工程,按照“六个精准、五个一批”部署要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、以贫困县高质量退出统揽脱贫攻坚,大力推进精准扶贫精准脱贫系列工程,举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。2014年我镇农业人口共57625人,2014年至2018年我镇共脱贫2773户,7463人,其中2018年度我镇共脱贫589户,1465人,3个贫困村全部出列,目前国办系统中未脱贫户239户,669人,全镇未脱贫贫困发生率已降至1.16%。 二、招商引资取得新硕果。2018年,永康镇在县委、县政府的坚强领导下,牢固树立“抓招商、促发展”的理念,进一步加大招商引资工作的投入和力度,切实把招商引资摆在突出位置,落实领导责任和激励措施,开展全方位招商,鼓励全民招商。坚持“走出去,请进来”,主动拜访企业,积极邀请客商,深入洽谈项目,今年我镇招商引资工作取得一定成效。目前,全镇在建项目1个(贵红再生建材有限公司)、在谈项目1个(冷链物流项目,计划投资15亿元)。 三、特色农业发展取得新成绩。永康镇按照农业产业化发展思路和现代农业示范园区建设工作要求,以科技为支撑,以促进农民增收为目标,以现代农业园建设为抓手,建设现代农业示范基地,示范园经过滚动发展,目前,经果林种植已发展到235户,面积达1.5万亩,产品远销合肥、南京等周边省市;坚持区域集中、规模做大、质量提升、效益提高的特色农业发展思路,充分利用资源优势,围绕肉鸡、蛋鸡、波尔山羊、奶牛、黄牛、大雁、稻田养虾、优质水果、超级稻种植、大棚蔬菜等建设,群众经济效益显著提高,收入明显增加。农田基础设施方面,按照群众需求,积极争取项目资金,新建5口大塘,投资200余万元对山东陈排灌沟进行改造,投资30多万元新建古城南王南河坝,为农业增收和改善生态环境奠定坚实基础。 四、美丽乡村取得显著成效。2018年度美丽乡村青山中心村新建道路2条2700米,街道改造提升6条2200米,背街巷道户户通道路、门前硬化约9000平方;新建雨水管网16200米,污水管网17000米,饮用水主管网约17000米;街道绿化6000平方,省道绿化提升1.5公里,景观带(园)21000平;路灯改造提升(LED100W)360盏,LED100w路灯300盏;新建120平方的便民办事大厅一个,新建便民健身广场2处,1400平方;新建卫生公厕3座,改建卫生公厕1座;设立垃圾房2个,垃圾转运收集车2辆,环卫工127人,每户配备一个便携式垃圾桶;新建日处理能力100吨的污水处理厂2座;改建综合文化活动室、图书阅览室、三关爱活动室,新建农民大舞台一座;新建青山中心村新农贸市场,总面积1.5万平方米,90个台式摊位,水产面积800平米。市场内设商铺门面28间,水冲式公厕一座,200平停车场1个。最高可满足日6000人流量,日交易量20吨;在芝麻水库南岸打造以红色历史文化段,清、明、元、宋、唐、汉等各个历史时期文化段为背景的景观带,总占地面积4万平方米;永康青山中心村整治规划面积52公顷,居民808户。其中:青山中心村S311段长1.5公里,主要以三层建筑为主,沿街外立面约1.3万平方,广告位约180个,内街和背街巷道立面约4万平方。 五、基层组织建设取得新提升。定期组织党员干部对党的十九大、习近平重要讲话精神进行学习,加强干部教育培训工作。同时不断加强基层党组织标准化建设,今年先后投入600余万元对河北、凌湖、康西、靠山、大唐、古城、祝杨等村党群服务中心进行新建和改、扩建,各村配备电脑3台、彩色打印机一台、大型打印机一台、党务政务公开栏2组,各村设置为民服务大厅,要求工作日村干部必须在岗在位,切实提高为民服务水平,使基层党组织综合服务能力进一步提升。 六、民生保障进一步提升。2018年,镇政府把民生工程摆在首要位置,明确职责任务,并列入各村年度考核内容,实施年度考评、奖惩。2018年,补贴补助类项目都按照规定程序规范、及时、准确发放到位,其中:发放重度残疾人护理补贴594人,打卡发放42.76万元。按时完成了困难残疾人生活救助工作的申报工作,全镇共申报1139名,其中省救助720人,市救助419人,发放救助金122.2万元。及时调整并发放了高龄补贴1235人,打卡发放50.96万元。用心做好五保供养工作:完成对应保未保对象的应保尽保,共新保23户23人,并及时为全镇514名分散供养五保对象通过涉农一卡通发放供养资金278万元。同时镇党委、政府按照要求及时组织人员参加培训,足额、准确发放补助资金,及时对参培人员进行回访。对未完工的危房改造、小型水利等建设类项目,强化督促,加快进度,并进一步加强管护,制订管养制度、落实经费、落实专人管理并设置标识牌。在开展多种形式宣传民生,扩大民生工程的社会影响力的同时,不断完善档案资料和数据库信息。 七、农村环境整治措施有力。2018年度,永康镇政府以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总体要求,以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,“三线三边”为主攻方向,以村庄净洁、环境优美、文明户创建为载体,按照因地制宜,全镇推开的原则,采取“政府主导、全民参与、分片作战,经费包干”的方式,对农村环境进行综合整治,达到了“八净、两规范”(即道路净、村庄净、庭院净、室内净、饮水净、厕所净、着装净、群众心态净;生活家具配套规范、生产生活物品摆放规范)的工作目标。同时,继续认真做好午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作,从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆乱放、抛弃河道、腐烂变质而带来的环境污染,结合“林长制”、“河长制”,树立和践行金山银山不如绿水青山的环境理念,切实加强河道治理,扎实推进林业增绿增效行动,助力打好污染防治攻坚战。 八、各项事业齐头并进。我镇始终坚持把“打非治违”作为一项重要工作来抓,研究并制定了《永康镇关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案》,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,全年我镇共开展安全生产检查12次,打击“两违”22处;同时,进一步加强综治信访维稳工作,把坚持“三转”作为信访维稳的主线,积极开展矛盾纠纷和积案化解,做到小事不出村,大事不出镇;进一步转变观念,把服务育龄妇女和关爱育龄妇女作为当前计生工作的重点,2018年度“两癌”筛查人数达700多人次;深入开展征兵工作,选拔优秀青年应征入伍,2018年度,全镇共应征入伍28人次,连续多年完成征兵任务,为国防事业做出了应有的贡献;结合脱贫攻坚九大工程,深入开展科普宣传活动,投入资金90余万元新建了地震馆,开展科普宣传20余次,全镇科普知识得到了大力提升;关爱留守老人,留守儿童,新建养老服务站三处,镇妇联、团委多次对留守儿童开展关爱活动,为留守儿童发放学习用品共计3000多元;同时,我镇在全县率先开展“扫黑除恶”专项斗争宣传和打击工作,今年我镇共打掉利用赌博游戏机开设赌场3处,破获开设赌场案件,移送起诉3人;破获王某超、陈某等寻衅滋事案和王某力寻衅滋事、故意伤害案,移送起诉3人;破获故意伤害案4起,采取强制措施4人;严处逞强斗狠寻衅滋事、结伙殴打他人的黄某康、吴某某等8人。摸排上报涉恶线索一条。各位代表!过去的几年,我们战胜困难和挑战,推动了镇域经济的大发展;这些成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此,我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持我镇改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到存在的问题与困难:一产不优、二产不强、三产传统单一的状况没得到根本改观,壮大经济总量、调整产业结构的任务仍然艰巨;经济发展面临的问题和压力仍然较大,工业快速增长动力减弱,固定资产投资后劲不足;公共服务水平有待提升;贫困人口依然较多,脱贫攻坚的责任重大;少数干部精神状态不佳,思想解放不够,执行力落实力不强的问题依然存在,干部作风和效能建设仍需进一步加强。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。 二、2019年工作总体思路、目标任务2019年度,永康镇将继续深入贯彻党的十九大精神,在县委、县政府及镇党委的正确领导下,突出抓好扶贫攻坚、招商引资、乡村振兴、环境整治、打非治违、扫黑除恶等重点工作,攻坚克难,锐意进取,开拓创新,推动经济社会各项事业持续协调发展。 一、继续扎实开展脱贫攻坚工作。从我镇目前工作情况看,已经全面落实了乡镇层面需完成的指标任务,下一步,我镇将严格落实脱贫“四不一稳”(脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管、建立健全稳定脱贫的长效机制)相关要求,在贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县退出后,在脱贫攻坚期内原有的产业扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变,支持力度不减,巩固提升脱贫质量,确保实现稳定脱贫,确保在2020年前如期全面完成脱贫攻坚任务。 二、坚持招大引强,超额完成任务。通过外出招商、以商招商等多种形式,多方联系,争取早日完成预定目标。继续推进农业现代化发展。坚持区域集中、规模做大、质量提升、效益提高的原则,发展现代种、养殖业,努力走出优势中亮点多、特色中精品多的绿色、品牌、高效的农业产业化之路,为农民增收、为农业增效。 三、统筹城乡发展,提速乡村振兴。实施乡村振兴战略,“要坚持农村农业优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”健全组织,加大经费投入,推进全镇科普工作向纵深发展。我镇要科学谋划乡村振兴方案,在政策上优先考虑,在要素资源上优先保障,在公共服务上优先安排。严格落实“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年”政策,谋划实施一批有牵动力的项目,进一步壮大村集体经济,培育新型农民,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。 四、进一步提升环境综合整治。2019年,我镇将把环保工作放在更加突出的位置,深入推进主体责任、属地管理的落实,上下齐努力,下大力气、出重拳和组合拳,实现可持续发展。深入开展农村“三大革命”工程,不折不扣完成垃圾、厕所、污水治理任务;推进农村垃圾治理提档升级,在做到农村垃圾治理全覆盖的同时,对垃圾实行分类管理;继续巩固禁烧和“河长制”效果,对禁烧、“河长制”网格化包保取得的经验和效果继续保持,还永康绿水、青山、蓝天;加强“小、散、乱、污”企业的治理管控。严防“小、散、乱、污”企业死灰复燃,发现一起查处、取缔关闭一起;加大建筑行业的环保管控力度,对没有达到环保要求的坚决取缔、关闭;加强执法队伍管理,依法行政,建立长效管理机制,做到“占道、违规经营、乱搭乱建不反弹”;加大“两违”的惩处力度,对不经规划、不经审批等违章建筑、违法建设坚决打击。 五、大力促进和谐安定大环境。创新社会治理,加强社会管理,创建“无越级上访乡镇”。完善突发事件应急处置机制,进一步加强“打非治违”工作力度,强化安全生产监管。加强市场监管,保障食品药品安全,营造安全放心消费环境。加强平安创建,健全立体化社会治安防控体系,强化禁毒、防邪工作,推进社区矫正和安置帮教,严厉打击各类违法犯罪行为,提升人民群众安全感。各位代表、各位同志,站在新起点,永康加快发展任务艰巨、使命光荣,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,紧紧依靠全镇人民,以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲,开拓创新,奋发作为,共同创造永康更加美好的明天。

    2025-07-08

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